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Cet article étudie la construction de la décision publique au travers des mécanismes participatifs introduits dans l’élaboration des projets publics au sein des services de transport des communautés urbaines françaises. Au regard de l’application des théories du New Public Management, la participation multiforme des acteurs influe le processus d’élaboration des projets de structuration du territoire intercommunal. Une étude exploratoire interprétative sur la base d’entretien semi-directif avec les directeurs des services des transports des communautés urbaines, permet de comprendre le rôle des habitants dans la construction de la décision publique locale.

The role of the client-user in the construction of a public decision. The case of transport services in urban communitiesThis article deals with the creation of public decisions trough the participative mechanisms introduced in the conception of public plans, within the public transport services of local authorities. Regarding the implementation of the new public management theories, the multiform participation of actors influences the development of plans concerning the structuring of inter-municipal territories. An exploratory and interpretative survey based on semi-directive interviews with managers of local authorities’ transport services makes possible the comprehension of the inhabitants‘ role in the local public decision making process.