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Cet article analyse les stratégies d’expansion de la Commission européenne à travers la relation entretenue avec les organisations qui représentent différents segments de l’espace académique européen (universités, étudiants, agences d’assurance qualité) dans le processus de Bologne. Il se penche sur les conditions dans lesquelles ces organisations ont été créées et adoubées et la manière dont la Commission favorise, à travers ses financements, l’émergence d’une expertise européenne sur l’enseignement supérieur. Au-delà de l’idée reçue sur la coopération, voire la convergence des politiques de l’enseignement supérieur, l’enquête met au jour les rapports de force et les luttes inhérentes à ce champ transnational, mais aussi la manière dont les critiques – récurrentes – sont euphémisées et contournées. L’attention portée aux trajectoires des membres de ces groupes, à leurs pratiques et aux aspects matériels de leur travail permet de préciser leur contribution à l’action publique européenne.

This article analyzes the expansion strategies of the European Commission in the higher education (HE) field, focusing on its relationship with the organizations representing different segments of European academia (universities, students, quality assurance agencies) within the Bologna Process. It investigates the conditions under which these organizations were created and championed and shows how the Commission promotes the emergence of a Europeanized expertise on HE through the funding it offers. Beyond common sense ideas on cooperation and convergence in HE, I analyze the power relations in this transnational field and the way in which recurrent criticisms are played down and dodged. By highlighting the trajectories and practices of the members of these groups, this article sheds new light on their contribution to HE policy-making in Europe.