Quand des associations font face aux failles des politiques publiques
Chemin, Carine
Quand des associations font face aux failles des politiques publiques - 2011.
42
RésuméL’article consiste en une lecture des stratégies associatives en fonction des quatre « discours » de Lacan. L’ambition est de montrer qu’il existe différentes façons pour les managers de considérer les interstices que recèle l’environnement, ici ramené aux politiques publiques. L’association 1 base sa stratégie sur le repérage de lignes budgétaires inutilisées ou d’interstices dans les textes législatifs nouveaux qui mettent le « maître » Conseil général ou CAF en position d’obligation de réponse à une obligation légale. Cette stratégie est une stratégie d’esclave. L’association 2 base sa stratégie sur une fine connaissance des travaux d’experts dans son champ et elle propose/ impose aux acteurs locaux des innovations qui s’inscrivent dans ces travaux d’experts. Il s’agit d’une stratégie de type maître moderne. L’objet de l’association 3 est de proposer aux pouvoirs publics des projets qui correspondent à des besoins repérés sur le terrain et à des envies des bénévoles impliqués dans l’association. Ces projets sont pensés en-dehors des pouvoirs publics, dans une dynamique interne basée sur l’expression du désir des bénévoles. Le projet de cette association est d’essence hystérique et il fait apparaître les failles des dispositifs publics dans une dynamique d’où les stratégies de séduction ne sont pas absentes. Not-for-profit organisations and flaws in public policies: a Lacanian analysisThe article is a reading of the strategies of Not-for-profit organisations (NPOs) according to Lacan’s four “discourses”. Our aim is to demonstrate that there are different ways for managers to consider the cracks hidden in the environment, made up in this case of public policies. NPO 1 bases its strategy on spotting unused budget items or weaknesses in new legislation that put the “Master”, the local council or the Family Allowance Fund, in a position where it has to fulfil a legal obligation. This is a “slave” strategy. NPO 2 bases its strategy on a keen knowledge of the work of experts in the field, and it proposes to or imposes on local actors innovations that arise logically from this expert work. This is a “modern master” type strategy. The aim of NPO 3 is to propose projects to public authorities that correspond to needs observed in the field and to the wishes of voluntary workers in the NPO. These projects are not developed in relation to public authorities but through an internal dynamic based on the wishes of the volunteers. This NPO’s project is essentially hysteric and it reveals the flaws in public measures in a movement where seduction strategies are by no means absent.
Quand des associations font face aux failles des politiques publiques - 2011.
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RésuméL’article consiste en une lecture des stratégies associatives en fonction des quatre « discours » de Lacan. L’ambition est de montrer qu’il existe différentes façons pour les managers de considérer les interstices que recèle l’environnement, ici ramené aux politiques publiques. L’association 1 base sa stratégie sur le repérage de lignes budgétaires inutilisées ou d’interstices dans les textes législatifs nouveaux qui mettent le « maître » Conseil général ou CAF en position d’obligation de réponse à une obligation légale. Cette stratégie est une stratégie d’esclave. L’association 2 base sa stratégie sur une fine connaissance des travaux d’experts dans son champ et elle propose/ impose aux acteurs locaux des innovations qui s’inscrivent dans ces travaux d’experts. Il s’agit d’une stratégie de type maître moderne. L’objet de l’association 3 est de proposer aux pouvoirs publics des projets qui correspondent à des besoins repérés sur le terrain et à des envies des bénévoles impliqués dans l’association. Ces projets sont pensés en-dehors des pouvoirs publics, dans une dynamique interne basée sur l’expression du désir des bénévoles. Le projet de cette association est d’essence hystérique et il fait apparaître les failles des dispositifs publics dans une dynamique d’où les stratégies de séduction ne sont pas absentes. Not-for-profit organisations and flaws in public policies: a Lacanian analysisThe article is a reading of the strategies of Not-for-profit organisations (NPOs) according to Lacan’s four “discourses”. Our aim is to demonstrate that there are different ways for managers to consider the cracks hidden in the environment, made up in this case of public policies. NPO 1 bases its strategy on spotting unused budget items or weaknesses in new legislation that put the “Master”, the local council or the Family Allowance Fund, in a position where it has to fulfil a legal obligation. This is a “slave” strategy. NPO 2 bases its strategy on a keen knowledge of the work of experts in the field, and it proposes to or imposes on local actors innovations that arise logically from this expert work. This is a “modern master” type strategy. The aim of NPO 3 is to propose projects to public authorities that correspond to needs observed in the field and to the wishes of voluntary workers in the NPO. These projects are not developed in relation to public authorities but through an internal dynamic based on the wishes of the volunteers. This NPO’s project is essentially hysteric and it reveals the flaws in public measures in a movement where seduction strategies are by no means absent.
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