Du désastre au développement : les enjeux de la reconstruction post-catastrophe
Moatty, Annabelle
Du désastre au développement : les enjeux de la reconstruction post-catastrophe - 2017.
66
Le présent article interroge les liens entre catastrophe et développement par le prisme des périodes post-catastrophe en s’appuyant sur de multiples exemples afin d’étayer les apports théoriques. La période de reconstruction est une phase critique pouvant accélérer ou entraver le développement d’une région affectée. La difficile conciliation entre les besoins à long terme et ceux à court terme, les problèmes de coordination entre échelles administratives et politiques et les inégalités spatiales et sociales sont autant de difficultés fréquemment rencontrées dans le processus de reconstruction. L’objectif est ici d’identifier les principes d’une reconstruction éthique (diminution des disparités socio-économiques) et préventive (réduction des risques). L’analyse des trajectoires de reconstruction à moyen et long terme permet de dégager des éléments de diagnostic sur les blocages et leviers d’action pour développer l’opportunité préventive des phases post-catastrophe. Pour ce faire, il est nécessaire d’assurer un décloisonnement des acteurs ainsi qu’une implication maximale des sinistrés dans le respect de leurs caractéristiques culturelles, ainsi qu’une prise en compte des contraintes environnementales (dont font partie les aléas naturels) et politico-économiques préexistantes. This article addresses the links between disaster and development through the perspective of post-disaster reconstruction. It draws upon multiple examples to contribute to the broad literature on disaster, reconstruction and development. Reconstruction is a critical period that can speed up – or, conversely, hamper – the development of an affected region. The difficult reconciliation between long-term and short-term needs, coordination issues between administrative and political scales, and spatial and social inequalities are all frequently encountered throughout the reconstruction process. The objective here is to identify the principles of an ethical and preventive recovery with regards to reducing vulnerabilities and socio-spatial disparities. The analysis of medium and long-term recovery pathways helps define challenges and opportunities for fostering development in the aftermath of disasters. For reconstruction to foster development it is essential to respect the principles of preventive reconstruction that entail genuine participation of people affected in respect of their culture, coordination between local and national governments, recognition of pre-existing environmental and politico-economic constraints, and finally consideration of the future risks.
Du désastre au développement : les enjeux de la reconstruction post-catastrophe - 2017.
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Le présent article interroge les liens entre catastrophe et développement par le prisme des périodes post-catastrophe en s’appuyant sur de multiples exemples afin d’étayer les apports théoriques. La période de reconstruction est une phase critique pouvant accélérer ou entraver le développement d’une région affectée. La difficile conciliation entre les besoins à long terme et ceux à court terme, les problèmes de coordination entre échelles administratives et politiques et les inégalités spatiales et sociales sont autant de difficultés fréquemment rencontrées dans le processus de reconstruction. L’objectif est ici d’identifier les principes d’une reconstruction éthique (diminution des disparités socio-économiques) et préventive (réduction des risques). L’analyse des trajectoires de reconstruction à moyen et long terme permet de dégager des éléments de diagnostic sur les blocages et leviers d’action pour développer l’opportunité préventive des phases post-catastrophe. Pour ce faire, il est nécessaire d’assurer un décloisonnement des acteurs ainsi qu’une implication maximale des sinistrés dans le respect de leurs caractéristiques culturelles, ainsi qu’une prise en compte des contraintes environnementales (dont font partie les aléas naturels) et politico-économiques préexistantes. This article addresses the links between disaster and development through the perspective of post-disaster reconstruction. It draws upon multiple examples to contribute to the broad literature on disaster, reconstruction and development. Reconstruction is a critical period that can speed up – or, conversely, hamper – the development of an affected region. The difficult reconciliation between long-term and short-term needs, coordination issues between administrative and political scales, and spatial and social inequalities are all frequently encountered throughout the reconstruction process. The objective here is to identify the principles of an ethical and preventive recovery with regards to reducing vulnerabilities and socio-spatial disparities. The analysis of medium and long-term recovery pathways helps define challenges and opportunities for fostering development in the aftermath of disasters. For reconstruction to foster development it is essential to respect the principles of preventive reconstruction that entail genuine participation of people affected in respect of their culture, coordination between local and national governments, recognition of pre-existing environmental and politico-economic constraints, and finally consideration of the future risks.
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