Gérer les contradictions du droit « par le bas »
Mainsant, Gwénaëlle
Gérer les contradictions du droit « par le bas » - 2013.
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À partir du cas des politiques de la prostitution, l’article analyse la manière dont un changement d’action publique (la loi pour la sécurité intérieure) est interprété par la profession chargée de son opérationnalisation (la police). Quand l’introduction d’un nouvel instrument juridique ( law in the book) exacerbe les contradictions du droit (la prostituée est à la fois victime de proxénétisme et coupable de racolage) et que la création d’un nouveau segment professionnel chargé de sa mise en œuvre bouleverse le dispositif policier, c’est au niveau des pratiques policières de contrôle de la prostitution que se redéfinit le droit ( law in action). L’analyse des phases successives de mise en œuvre d’une politique publique montre que, sur le court terme, la logique politique (la lutte contre le racolage) l’emporte et bouleverse le système des segments professionnels mais que, sur le moyen terme, les logiques professionnelles (la prééminence de l’enquête de proxénétisme) reprennent le dessus. Managing legal contradictions “from below”This article focuses on prostitution policies and analyzes how a change in public policy (the law on internal security) is interpreted by the profession in charge of implementing it (the police). When the introduction of a new legal instrument (law in the book) exacerbates the tensions between different branches of the law (the sex worker is both a victim of procurement and guilty of soliciting), and when the creation within an existing profession of a new specialized cadre tasked with its implementation disrupts the policing machinery, legal entitlements become defined at the level of police practices of prostitution control (law in action). The analysis of the successive stages in the implementation of this public policy shows that, in the short run, the political logic (the fight against soliciting) trumps and disrupts the professional division of labor, and that in the medium term, the professional logic (the primacy of the investigation of procurement cases) ends up prevailing. Llevar las contradicciones del derecho “por abajo”A partir del caso de políticas de prostitución, el articulo analiza la manera en la que un cambio de acción publica (la ley de seguridad interior) es interpretada por la materia encargada de su operacionalización (la policía). Cuando la introducción de un nuevo instrumento jurídico ( law in the book) exacerba las contradicciones de derecho (la prostituta es a la vez víctima de proxenetismo y culpable de la provocación) y que la creación de un nuevo segmento profesional encargado de la puesta en marcha afecta el dispositivo policial, es al nivel de practicas policiales de control de la prostitución que se redefine el derecho ( law in action). El análisis de las fases sucesivas de puesta en marcha una política (la lucha contra el reclutamiento, la provocación) lleva y cambia completamente el sistema de segmentos profesionales pero que a termino medio, las lógicas profesionales (la preeminencia de la investigación de proxenetismo) vuelven a ser predominantes. Die Verwaltung rechtlicher Widersprüche ?von unten“Am Beispiel der politischen Behandlung der Prostitution untersucht der Aufsatz, wie veränderte politische Maßnahmen (das Gesetz zur inneren Sicherheit) von der Berufsgruppe, die mit ihrer Durchsetzung beauftragt ist (Polizei), behandelt wird. Wenn die Einführung eines neuen juridischen Instrumentariums ( law in the book) die rechtlichen Widersprüche zum Vorschein bringt (die Prostituierte ist einerseits Opfer von Zuhälterei und andererseits der Freieranwerbung schuldig) und die Schaffung eines neuen Berufssegmentes zu seiner Anwendung das polizeiliche Dispositiv erschüttert, wird das Recht auf der Ebene der polizeilichen Praxis als Überwachung umdefiniert ( law in action). Die Untersuchung der Abfolge in der Umsetzung von öffentlichen Maßnahmen legt nahe, dass kurzfristig politische Anliegen (Bekämpfung der Freieranwerbung) Vorrang haben und die eingespielte Aufteilung der professionellen Segmente unterlaufen. Auf längere Sicht jedoch setzt sich die professionelle Logik (der Vorrang der Untersuchung der Zuhälterei) durch.
Gérer les contradictions du droit « par le bas » - 2013.
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À partir du cas des politiques de la prostitution, l’article analyse la manière dont un changement d’action publique (la loi pour la sécurité intérieure) est interprété par la profession chargée de son opérationnalisation (la police). Quand l’introduction d’un nouvel instrument juridique ( law in the book) exacerbe les contradictions du droit (la prostituée est à la fois victime de proxénétisme et coupable de racolage) et que la création d’un nouveau segment professionnel chargé de sa mise en œuvre bouleverse le dispositif policier, c’est au niveau des pratiques policières de contrôle de la prostitution que se redéfinit le droit ( law in action). L’analyse des phases successives de mise en œuvre d’une politique publique montre que, sur le court terme, la logique politique (la lutte contre le racolage) l’emporte et bouleverse le système des segments professionnels mais que, sur le moyen terme, les logiques professionnelles (la prééminence de l’enquête de proxénétisme) reprennent le dessus. Managing legal contradictions “from below”This article focuses on prostitution policies and analyzes how a change in public policy (the law on internal security) is interpreted by the profession in charge of implementing it (the police). When the introduction of a new legal instrument (law in the book) exacerbates the tensions between different branches of the law (the sex worker is both a victim of procurement and guilty of soliciting), and when the creation within an existing profession of a new specialized cadre tasked with its implementation disrupts the policing machinery, legal entitlements become defined at the level of police practices of prostitution control (law in action). The analysis of the successive stages in the implementation of this public policy shows that, in the short run, the political logic (the fight against soliciting) trumps and disrupts the professional division of labor, and that in the medium term, the professional logic (the primacy of the investigation of procurement cases) ends up prevailing. Llevar las contradicciones del derecho “por abajo”A partir del caso de políticas de prostitución, el articulo analiza la manera en la que un cambio de acción publica (la ley de seguridad interior) es interpretada por la materia encargada de su operacionalización (la policía). Cuando la introducción de un nuevo instrumento jurídico ( law in the book) exacerba las contradicciones de derecho (la prostituta es a la vez víctima de proxenetismo y culpable de la provocación) y que la creación de un nuevo segmento profesional encargado de la puesta en marcha afecta el dispositivo policial, es al nivel de practicas policiales de control de la prostitución que se redefine el derecho ( law in action). El análisis de las fases sucesivas de puesta en marcha una política (la lucha contra el reclutamiento, la provocación) lleva y cambia completamente el sistema de segmentos profesionales pero que a termino medio, las lógicas profesionales (la preeminencia de la investigación de proxenetismo) vuelven a ser predominantes. Die Verwaltung rechtlicher Widersprüche ?von unten“Am Beispiel der politischen Behandlung der Prostitution untersucht der Aufsatz, wie veränderte politische Maßnahmen (das Gesetz zur inneren Sicherheit) von der Berufsgruppe, die mit ihrer Durchsetzung beauftragt ist (Polizei), behandelt wird. Wenn die Einführung eines neuen juridischen Instrumentariums ( law in the book) die rechtlichen Widersprüche zum Vorschein bringt (die Prostituierte ist einerseits Opfer von Zuhälterei und andererseits der Freieranwerbung schuldig) und die Schaffung eines neuen Berufssegmentes zu seiner Anwendung das polizeiliche Dispositiv erschüttert, wird das Recht auf der Ebene der polizeilichen Praxis als Überwachung umdefiniert ( law in action). Die Untersuchung der Abfolge in der Umsetzung von öffentlichen Maßnahmen legt nahe, dass kurzfristig politische Anliegen (Bekämpfung der Freieranwerbung) Vorrang haben und die eingespielte Aufteilung der professionellen Segmente unterlaufen. Auf längere Sicht jedoch setzt sich die professionelle Logik (der Vorrang der Untersuchung der Zuhälterei) durch.
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