Interroger la promotion internationale de l’État de droit à l’aune de la détention avant jugement. L’exemple de la Côte d’Ivoire
Fischer, Bénédicte
Interroger la promotion internationale de l’État de droit à l’aune de la détention avant jugement. L’exemple de la Côte d’Ivoire - 2021.
32
Érigé comme standard international, toute l’historicité de la construction du concept d’État de droit a été perdue, au point de le concevoir comme neutre et déclinable en différents indicateurs. Or, la promotion de l’État de droit suppose bien celle d’un certain type d’État et d’une certaine conception du droit, particulièrement si sa branche pénale est considérée. Révélant ces impensés, les conclusions de l’enquête menée auprès de plusieurs centaines de prévenus en Côte d’Ivoire dessinent les contours d’un système pénal déconnecté à la fois des représentations sociétales, des normes pratiques mobilisées et de l’organisation administrative indispensable à son existence. Dans une dynamique de recherche-action, l’analyse croisée des données quantitatives et qualitatives collectées démontre en effet que la réécriture contemporaine des normes n’emporte aucunement une réflexion systémique sur le régime même de la détention préventive. Ainsi, mobilisant les préceptes de l’État de droit, la réforme pénale porte littéralement un projet amenant la transposition de standards décorrélée des représentations endogènes du droit et de la justice, sans considération de la réalité des mécanismes de médiation à l’œuvre localement. Enfin, l’attention focalisée sur la détention préventive permet de mettre en lumière le caractère paradoxal d’une réforme pénale dissociée de celle de ses soubassements administratifs. Although the rule of law is established as an international standard, the historical origins of the concept have virtually disappeared, to the point whereby the rule of law is now often conceived of as something neutral, measurable by various indicators. However, building the rule of law assumes a certain type of state and a certain conception of the law, particularly on the criminal side. These inconvenient truths were raised in a survey conducted among several hundred defendants in the Ivory Coast. The findings highlight a criminal justice system that is disconnected from societal representation, practical norms, and the administrative organization that is crucial to its very existence. Through an action-research approach, a mixed methods analysis of the study’s quantitative and qualitative data shows that despite the contemporary revision of norms, there is no systematic re-evaluation of pretrial detention. Following the principles of the rule of law, criminal justice reform aims to impose of standards which are disconnected from endogenous notions of law and justice, without considering the local realities of mediation processes. The focus on pretrial detention highlights the paradoxical nature of a criminal justice reform process that is totally dissociated from its administrative foundations. Al establecerse como norma internacional, se perdió toda la construcción histórica del concepto de Estado de Derecho, hasta el punto de concebirlo como neutral y mensurable con diferentes indicadores. Sin embargo, la promoción del Estado de Derecho implica la promoción de un determinado tipo de Estado y una determinada concepción del derecho, especialmente si se considera su rama penal. Los resultados de la encuesta realizada a varios centenares de acusados en Costa de Marfil revelan los límites de un sistema de justicia penal desconectado de las representaciones sociales, de las normas prácticas y de la organización administrativa que es esencial para su existencia. En una dinámica de investigación-acción, el análisis cruzado de los datos cuantitativos y cualitativos recogidos muestra que la reescritura contemporánea de las normas no implica en absoluto una reflexión sistémica sobre el propio régimen de detención preventiva. Así, movilizando los preceptos del Estado de Derecho, la reforma penal conlleva literalmente un proyecto que conduce a la transposición de normas desvinculadas de las representaciones endógenas del derecho y la justicia, sin tener en cuenta la realidad de los mecanismos de mediación que actúan a nivel local. Por último, la atención a la prisión preventiva pone de manifiesto el carácter paradójico de una reforma penal disociada de sus fundamentos administrativos. Trotz der Errichtung als internationalem Standard, gehen die geschichtlichen Wurzeln der Konstruktion des Rechtsstaatsbegriffs verloren, wenn dieser als neutral und nach verschiedenen Indikatoren beugbar aufgefasst wird. Allerdings setzt die Förderung des Rechtsstaates einen bestimmten Staatstyp und eine bestimmte Rechtsauffassung voraus, insbesondere bei der Betrachtung des Strafvollzugs. Was jedoch kaum vorstellbar, zeigen die Schlussfolgerungen einer Umfrage unter mehreren hundert Beschuldigten in der Elfenbeinküste (Côte d’Ivoire) die Konturen eines Strafvollzugssystems, das zugleich von den für seine Existenz wesentlichen gesellschaftlichen Vorstellungen, den praktischen Normen und der administrativen Organisation abgetrennt ist. Mittels einer Forschungs-Handlungs-Dynamik zeigen Kreuzanalysen der erhobenen quantitativen und qualitativen Daten, dass die zeitgemäße Neufassung der Normen keine systemische Reflexion über die Untersuchungshaft beinhaltet. Folglich, den Geboten des Rechtsstaates folgend, zielt die Strafrechtsreform buchstäblich auf ein Projekt zur Umsetzung von Standards ab, welche von endogenen Rechts- und Strafrechtsvorstellungen abgekoppelt sind, ohne Berücksichtigung der Realität lokaler Mediationsprozesse. Schließlich wirft die Aufmerksamkeit, die auf die Untersuchungshaft gerichtet ist, ein Licht auf den paradoxen Charakter einer Strafrechtsreform, die von ihren administrativen Grundlagen losgelöst ist.
Interroger la promotion internationale de l’État de droit à l’aune de la détention avant jugement. L’exemple de la Côte d’Ivoire - 2021.
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Érigé comme standard international, toute l’historicité de la construction du concept d’État de droit a été perdue, au point de le concevoir comme neutre et déclinable en différents indicateurs. Or, la promotion de l’État de droit suppose bien celle d’un certain type d’État et d’une certaine conception du droit, particulièrement si sa branche pénale est considérée. Révélant ces impensés, les conclusions de l’enquête menée auprès de plusieurs centaines de prévenus en Côte d’Ivoire dessinent les contours d’un système pénal déconnecté à la fois des représentations sociétales, des normes pratiques mobilisées et de l’organisation administrative indispensable à son existence. Dans une dynamique de recherche-action, l’analyse croisée des données quantitatives et qualitatives collectées démontre en effet que la réécriture contemporaine des normes n’emporte aucunement une réflexion systémique sur le régime même de la détention préventive. Ainsi, mobilisant les préceptes de l’État de droit, la réforme pénale porte littéralement un projet amenant la transposition de standards décorrélée des représentations endogènes du droit et de la justice, sans considération de la réalité des mécanismes de médiation à l’œuvre localement. Enfin, l’attention focalisée sur la détention préventive permet de mettre en lumière le caractère paradoxal d’une réforme pénale dissociée de celle de ses soubassements administratifs. Although the rule of law is established as an international standard, the historical origins of the concept have virtually disappeared, to the point whereby the rule of law is now often conceived of as something neutral, measurable by various indicators. However, building the rule of law assumes a certain type of state and a certain conception of the law, particularly on the criminal side. These inconvenient truths were raised in a survey conducted among several hundred defendants in the Ivory Coast. The findings highlight a criminal justice system that is disconnected from societal representation, practical norms, and the administrative organization that is crucial to its very existence. Through an action-research approach, a mixed methods analysis of the study’s quantitative and qualitative data shows that despite the contemporary revision of norms, there is no systematic re-evaluation of pretrial detention. Following the principles of the rule of law, criminal justice reform aims to impose of standards which are disconnected from endogenous notions of law and justice, without considering the local realities of mediation processes. The focus on pretrial detention highlights the paradoxical nature of a criminal justice reform process that is totally dissociated from its administrative foundations. Al establecerse como norma internacional, se perdió toda la construcción histórica del concepto de Estado de Derecho, hasta el punto de concebirlo como neutral y mensurable con diferentes indicadores. Sin embargo, la promoción del Estado de Derecho implica la promoción de un determinado tipo de Estado y una determinada concepción del derecho, especialmente si se considera su rama penal. Los resultados de la encuesta realizada a varios centenares de acusados en Costa de Marfil revelan los límites de un sistema de justicia penal desconectado de las representaciones sociales, de las normas prácticas y de la organización administrativa que es esencial para su existencia. En una dinámica de investigación-acción, el análisis cruzado de los datos cuantitativos y cualitativos recogidos muestra que la reescritura contemporánea de las normas no implica en absoluto una reflexión sistémica sobre el propio régimen de detención preventiva. Así, movilizando los preceptos del Estado de Derecho, la reforma penal conlleva literalmente un proyecto que conduce a la transposición de normas desvinculadas de las representaciones endógenas del derecho y la justicia, sin tener en cuenta la realidad de los mecanismos de mediación que actúan a nivel local. Por último, la atención a la prisión preventiva pone de manifiesto el carácter paradójico de una reforma penal disociada de sus fundamentos administrativos. Trotz der Errichtung als internationalem Standard, gehen die geschichtlichen Wurzeln der Konstruktion des Rechtsstaatsbegriffs verloren, wenn dieser als neutral und nach verschiedenen Indikatoren beugbar aufgefasst wird. Allerdings setzt die Förderung des Rechtsstaates einen bestimmten Staatstyp und eine bestimmte Rechtsauffassung voraus, insbesondere bei der Betrachtung des Strafvollzugs. Was jedoch kaum vorstellbar, zeigen die Schlussfolgerungen einer Umfrage unter mehreren hundert Beschuldigten in der Elfenbeinküste (Côte d’Ivoire) die Konturen eines Strafvollzugssystems, das zugleich von den für seine Existenz wesentlichen gesellschaftlichen Vorstellungen, den praktischen Normen und der administrativen Organisation abgetrennt ist. Mittels einer Forschungs-Handlungs-Dynamik zeigen Kreuzanalysen der erhobenen quantitativen und qualitativen Daten, dass die zeitgemäße Neufassung der Normen keine systemische Reflexion über die Untersuchungshaft beinhaltet. Folglich, den Geboten des Rechtsstaates folgend, zielt die Strafrechtsreform buchstäblich auf ein Projekt zur Umsetzung von Standards ab, welche von endogenen Rechts- und Strafrechtsvorstellungen abgekoppelt sind, ohne Berücksichtigung der Realität lokaler Mediationsprozesse. Schließlich wirft die Aufmerksamkeit, die auf die Untersuchungshaft gerichtet ist, ein Licht auf den paradoxen Charakter einer Strafrechtsreform, die von ihren administrativen Grundlagen losgelöst ist.
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