Les régions d'Europe et l'enjeu des coopérations
Bolgherini, Silvia
Les régions d'Europe et l'enjeu des coopérations - 2009.
3
RésuméLes partenariats et les coopérations entre régions ont obtenu une place pertinente dans les stratégies et les politiques de l’UE. Déjà connues dans les années 1950, les coopérations interrégionales ont régulièrement augmenté leur poids jusqu’à devenir un trait central de la politique de cohésion communautaire et l’un des trois objectifs de cohésion dans la période de programmation 2007-2013. Dans cet article, l’un des instruments de cohésion les plus réussis à travers le partenariat – l’initiative communautaire INTERREG – est considérée comme un exemple emblématique de la « fièvre de coopération » des régions de l’UE. Les modalités de construction des partenariats INTERREG sont analysées dans leurs aspects principaux, tâchant d’identifier quels acteurs jouent un rôle dans ce processus, quelle dynamique les implique, quels sont les critères des régions pour choisir leurs partenaires et quels facteurs déterminent le succès d’un partenariat. Enfin, quelques conclusions relatives aux coopérations entre régions dans les arènes de l’UE sont esquissées, avançant que leur nombre et leur succès dépendent principalement de la capacité régionale de construction de réseaux. L’activité de mise en réseaux et les coopérations sont donc des phénomènes qui se renforcent mutuellement et des traits clé pour le futur de la politique de cohésion européenne et pour les chances de succès des régions d’Europe. Partnerships and co-operations among regions have gained a relevant position in the EU strategies and policies. Experienced already in the 50s, interregional co-operations have steadily increased their importance up to become a central feature in the communitarian Cohesion policy and one of the three new Cohesion objectives in the 2007-2013 programming period. In this article one of the most successful instruments of Cohesion through partnership – the Communitarian Initiative INTERREG - is taken into consideration as an emblematic example of the EU regions’ “fever for cooperation”. INTERREG partnerships’ building modalities are analyzed in their main aspects, trying to single out which actors play a role in this process, which dynamics involve them, which criteria let the regions choose their cooperation partners, and which factors determine the success of a partnership. Finally, some conclusions about the co-operations among regions in the EU arenas are drawn, arguing that their number and success mainly depend on the regional capacity of network making. Networking and co-operations are therefore mutually reinforcing phenomena, and key features for the next future of the UE Cohesion policy and for the chances of success of the regions of Europe.
Les régions d'Europe et l'enjeu des coopérations - 2009.
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RésuméLes partenariats et les coopérations entre régions ont obtenu une place pertinente dans les stratégies et les politiques de l’UE. Déjà connues dans les années 1950, les coopérations interrégionales ont régulièrement augmenté leur poids jusqu’à devenir un trait central de la politique de cohésion communautaire et l’un des trois objectifs de cohésion dans la période de programmation 2007-2013. Dans cet article, l’un des instruments de cohésion les plus réussis à travers le partenariat – l’initiative communautaire INTERREG – est considérée comme un exemple emblématique de la « fièvre de coopération » des régions de l’UE. Les modalités de construction des partenariats INTERREG sont analysées dans leurs aspects principaux, tâchant d’identifier quels acteurs jouent un rôle dans ce processus, quelle dynamique les implique, quels sont les critères des régions pour choisir leurs partenaires et quels facteurs déterminent le succès d’un partenariat. Enfin, quelques conclusions relatives aux coopérations entre régions dans les arènes de l’UE sont esquissées, avançant que leur nombre et leur succès dépendent principalement de la capacité régionale de construction de réseaux. L’activité de mise en réseaux et les coopérations sont donc des phénomènes qui se renforcent mutuellement et des traits clé pour le futur de la politique de cohésion européenne et pour les chances de succès des régions d’Europe. Partnerships and co-operations among regions have gained a relevant position in the EU strategies and policies. Experienced already in the 50s, interregional co-operations have steadily increased their importance up to become a central feature in the communitarian Cohesion policy and one of the three new Cohesion objectives in the 2007-2013 programming period. In this article one of the most successful instruments of Cohesion through partnership – the Communitarian Initiative INTERREG - is taken into consideration as an emblematic example of the EU regions’ “fever for cooperation”. INTERREG partnerships’ building modalities are analyzed in their main aspects, trying to single out which actors play a role in this process, which dynamics involve them, which criteria let the regions choose their cooperation partners, and which factors determine the success of a partnership. Finally, some conclusions about the co-operations among regions in the EU arenas are drawn, arguing that their number and success mainly depend on the regional capacity of network making. Networking and co-operations are therefore mutually reinforcing phenomena, and key features for the next future of the UE Cohesion policy and for the chances of success of the regions of Europe.
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