Intercommunalité, transports urbains et pouvoir d'agglomération. Cinq trajectoires urbaines (notice n° 627705)
[ vue normale ]
| 000 -LEADER | |
|---|---|
| fixed length control field | 04933cam a2200169 4500500 |
| 005 - DATE AND TIME OF LATEST TRANSACTION | |
| control field | 20250121172713.0 |
| 041 ## - LANGUAGE CODE | |
| Language code of text/sound track or separate title | fre |
| 042 ## - AUTHENTICATION CODE | |
| Authentication code | dc |
| 100 10 - MAIN ENTRY--PERSONAL NAME | |
| Personal name | Gallez, Caroline |
| Relator term | author |
| 245 00 - TITLE STATEMENT | |
| Title | Intercommunalité, transports urbains et pouvoir d'agglomération. Cinq trajectoires urbaines |
| 260 ## - PUBLICATION, DISTRIBUTION, ETC. | |
| Date of publication, distribution, etc. | 2007.<br/> |
| 500 ## - GENERAL NOTE | |
| General note | 73 |
| 520 ## - SUMMARY, ETC. | |
| Summary, etc. | RésuméÀ la suite du vaste mouvement de recomposition intercommunale en France issu de la loi Chevènement (1999), le secteur des transports urbains a connu d’importants changements institutionnels. Le succès des communautés d’agglomération, dotées de moyens financiers et de compétences renforcées (notamment dans les domaines de l’aménagement de l’espace, du développement économique et de l’organisation des transports urbains) explique l’ampleur des évolutions observées : entre 1998 et 2003, près de 60% des autorités organisatrices des transports urbains ont changé de statut, 40% d’entre elles étant désormais des communautés d’agglomération. En nous appuyant sur les études diachroniques de cinq agglomérations françaises (Rennes, Saint-Étienne, Valenciennes, Caen et Saint-Brieuc), nous nous sommes intéressés aux conséquences de ces évolutions sur l’élaboration et la mise en œuvre des politiques de transports urbains. Ces observations de terrain attestent tout d’abord de la diversité des situations concernant le rôle des transports publics dans l’émergence ou dans la consolidation du pouvoir d’agglomération. Dans tous les cas, y compris lorsque les collectivités décident de maintenir une gestion sectorielle des transports publics, les logiques de réseaux tendent à être marginalisées face aux stratégies politiques territoriales. Différents indices témoignent de ces évolutions : l’adaptation des périmètres de transport aux frontières des nouvelles intercommunalités, le renforcement des capacités d’expertise et la quête d’autonomie des autorités organisatrices ou encore l’inscription territoriale des débats autour des transports publics urbains. Cette politisation des enjeux ne s’accompagne pas toujours d’une plus grande transversalité de l’action publique, comme en atteste la difficulté des nouvelles intercommunalités à se saisir de l’ensemble des moyens d’action sur les déplacements. Ainsi la segmentation des politiques sectorielles est-elle ancrée dans des modes de représentation et des pratiques anciennes que la création d’institutions aux compétences intégrées ne suffit pas (encore) à faire évoluer. |
| 520 ## - SUMMARY, ETC. | |
| Summary, etc. | Over the last few years, a real impulse has been given in France to the development of inter-municipal institutions, as a result of the 1999 local government act. In order to meet the changing needs of urban areas, the act has created a new kind of inter-municipal authority, the communauté d’agglomération, provided with extended powers in local management and planning, including the organization of public transport services. Due to the success of this new form of cooperation, the institutional structure of urban transport has rapidly changed: between 1998 and 2003, 60% of the French inter-municipal authorities acting as transport authorities have changed their legal status, moving from specialized forms of cooperation toward more integrated structures (with the communautés d’agglomération representing 40% of the total in 2003). Based on the study of such processes in five French urban areas (Rennes, Saint-Étienne, Valenciennes, Caen and Saint-Brieuc), we discuss the consequences of these transformations on public transport policy. This article depicts a variety of configurations concerning the role played by public transport in the building of urban areas’ governance. In all the cities studied, whether or not local authorities have decided to keep a separate organization for public transport, transport issues tend to come second to territorial political strategies. This evolution takes various forms: urban transport areas have to adapt to the spatial perimeter of new inter-municipal institutions; public transport authorities reinforce their technical expertise; debates on public transport are more systematically territory-related. This growing territorialized concern for public transport does not result in more integrated policy. In particular, most of the new communautés d’agglomération did not take responsibility for roads and parking management (which are optional competencies). This shows that the sector-based fragmentation of policies related to urban mobility rests upon established practises and representations that the creation of more integrated forms of local government is not (yet) sufficient to challenge. |
| 786 0# - DATA SOURCE ENTRY | |
| Note | Flux | 68 | 2 | 2007-06-01 | p. 43-61 | 1154-2721 |
| 856 41 - ELECTRONIC LOCATION AND ACCESS | |
| Uniform Resource Identifier | <a href="https://shs.cairn.info/revue-flux1-2007-2-page-43?lang=fr&redirect-ssocas=7080">https://shs.cairn.info/revue-flux1-2007-2-page-43?lang=fr&redirect-ssocas=7080</a> |
Pas d'exemplaire disponible.
Réseaux sociaux