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La crise sanitaire COVID-19 a bouleversé le mode de vie de la population et suscité des interrogations et des mises en cause sur la capacité d’anticipation et de gestion des autorités publiques françaises. Les contestations citoyennes à l’égard du mode de gouvernance de la politique sanitaire sont, comme le montre notre enquête menée durant la première phase de confinement en France, si profondes que la nouvelle gestion publique et sa mise en œuvre selon une démarche très centraliste apparaissent en total décalage avec les aspirations de la population. L‘instauration de Conseils citoyens se trouve au contraire plébiscitée : ils sont pour les enquêtés des outils efficaces de prévention et de gestion concertées des risques sanitaires. L’article précise, sous quelles conditions et selon quelles modalités de mise en œuvre, de tels conseils permettraient, selon une démarche processuelle fondée sur un continuum d’implication de citoyens, de mobiliser l’expertise citoyenne dans la perspective de la science participative, et remédier ainsi à certaines lacunes et limites de la nouvelle gestion publique.

The COVID-19 health crisis has disrupted the population’s way of life and raised questions and challenges about the French public authorities’ ability to anticipate and manage. As our survey conducted during the first phase of containment in France shows, citizens’ protests the mode of governance of health policy are so profound that the new public management and its implementation according to a very centralist approach appear to be totally out of step with the aspirations of the population. On the contrary, the establishment of citizens’ councils is acclaimed: for the respondents, they are effective tools for the prevention and concerted management of health risks. The article specifies, under which conditions and according to which modalities of implementation, such councils would allow, according to a processual approach based on a continuum of citizen involvement, to mobilize citizen expertise in the perspective of participative science, and thus to remedy certain gaps and limits of the new public management.

La crisis sanitaria del COVID-19 perturbó el modo de vida de la población y planteó interrogantes y retos sobre la capacidad de anticipación y gestión de los poderes públicos franceses. Como muestra nuestra encuesta realizada durante la primera fase de contención en Francia, las protestas de los ciudadanos contra el modo de gobernanza de la política sanitaria son tan profundas que la nueva gestión pública y su aplicación según un enfoque muy centralista parecen totalmente desfasadas con respecto a las aspiraciones de la población. Por el contrario, se aprueba la creación de consejos ciudadanos: para los encuestados, son herramientas eficaces para la prevención y la gestión concertada de los riesgos sanitarios. El artículo precisa, en qué condiciones y según qué modalidades de aplicación, dichos consejos permitirían, según un enfoque procesal basado en un continuo de participación ciudadana, movilizar los conocimientos de los ciudadanos en la perspectiva de la ciencia participativa, y remediar así ciertas carencias y límites de la nueva gestión pública.