Évolution du rendement du système de retraite entre générations
Type de matériel :
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S’il constitue un indicateur naturel dans le cas d’un système en capitalisation, le niveau de rendement peut également être calculé s’agissant d’un système en répartition comme en France. Dans cette étude, nous calculons et comparons les taux de récupération dont bénéficient plusieurs générations (1950 à 1985). Cet indicateur de rendement est décomposé en deux sous-indicateurs, l’un de générosité (le taux de prestation), l’autre d’effort contributif (le taux de prélèvement). Ces trois indicateurs sont calculés sur le cycle de vie, c’est-à-dire en considérant les durées de carrière et de service et non pas la seule pension perçue à la liquidation. Pour expliquer la diminution du taux de récupération entre ces générations, nous examinons plus spécifiquement chacun de ses trois déterminants. Le premier correspond au financement du système de retraite, et notamment l’essor d’exonérations et de nouvelles recettes autres que les cotisations. Le deuxième déterminant est celui du taux de croissance économique, qui influe fortement sur le rendement et la soutenabilité du système de retraite. Cette dépendance nous amène d’ailleurs à nous interroger sur le choix de taux d’actualisation, crucial s’agissant d’indicateurs calculés sur le cycle de vie. Enfin, le dernier déterminant renvoie au partage de la vie entre périodes de scolarité, d’activité et de retraite, ce partage ayant été fortement modifié sous l’effet des réformes successives
The rate of return is a natural indicator for a funded pension system, but it can also be calculated for a PAYG system like the one in France. In this study, we calculate and compare the replacement rates that several cohorts (1950 to 1985) have benefited from. The rate of return is broken down into two sub-indicators: an indicator of generosity (the benefit rate), and an indicator of contributory effort (the contribution rate). These three indicators are calculated over the life cycle, i.e. taking into account the number of years worked and the number of years a pension was paid out, not just the amount of the pension paid out at retirement. To explain the decrease in the replacement rate over the cohorts, we examine more closely each of its three determinants. The first determinant is the funding of the pension system, particularly the sharp increase in exemptions and new revenue other than contributions. The second determinant is the rate of economic growth, which strongly influences the rate of return and the sustainability of the pension system. That dependence leads us to question the choice of discount rate, crucial to indicators calculated over the life cycle. The third determinant is the breakdown of life into periods of education, work and retirement, which has changed considerably in response to successive reforms.
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