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RésuméLe processus de Bologne, ou processus de coordination européenne des politiques d’enseignement supérieur développé en dehors des instances communautaires, montre que la résistance initiale à l’UE peut paradoxalement être motrice dans la construction d’un espace européen d’action publique. Cet article analyse l’ambiguïté de cette résistance. Elle a en effet permis le lancement rapide d’un processus puissant dans un domaine où l’UE n’a pas compétence. Mais ce processus a ensuite pu s’institutionnaliser parce qu’il mobilisait des ressources engagées par la Commission, et surtout parce que ses objectifs étaient compatibles avec la matrice de l’économie et la société de la connaissance, promue et diffusée par l’UE depuis les années 1990.

The Bologna Process, the European coordination process of policies of higher education, developed outside the Community instances, shows that initial resistance to the EU may paradoxically be acting in the construction of a European policy space. This article explores the ambiguity of this resistance, allowing the rapid launch of a powerful process in an area where the EU has no competence. But this process has become institutionalized as it mobilized resources from the Commission, and because its goals were consistent with the economy matrix and knowledge society, promoted by the EU since the 1990s.

ResumenEl proceso de Bolonia, o proceso de coordinación europea de las políticas de la educación superior desarrollado fuera de los instantes comunitarios, pone de manifiesto que la resistencia inicial a la UE puede ser, paradójicamente, un factor positivo en la construcción de una opinión pública europea. Este artículo explora la ambigüedad de esta resistencia. Que ha permitido el rápido lanzamiento de un proceso en un ámbito en el que la UE no tiene competencia. Sin embargo, este proceso se ha institucionalizado porque movilizada recursos de la Comisión, y porque sus objetivos eran coherentes con la matriz de la economía y la sociedad del conocimiento, promovido y distribuido por la UE desde la década de 1990.