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S’appuyant sur les concepts de participation et d’ empowerment, cette recherche examine, à travers la mise en œuvre du Plan national de développement (PND) 2018-2022, les approches communicationnelles adoptées par le gouvernement togolais pour permettre aux populations de se l’approprier. À partir de méthodes de recherche qualitatives, les résultats montrent que les activités dites de communication se situent, pour les concepteurs, au niveau macrosocial et se limitent en réalité à la transmission indifférenciée de l’information. La recherche suggère qu’une approche interactionniste du processus d’implication socioculturelle dans la mise en œuvre du PND pourrait réduire les effets pervers de la stratégie de communication adoptée.

Based on the concept of participation and empowerment, within the framework of the implementation of the National Development Plan (NDP) 2018-2022, this research examines, the communication strategies adopted by the Togolese government to help people develop a real ownership of the plan. Using qualitative research methods, the results of the research show that the communication activities put in place so far, by the designers, are at the macro social level and are actually limited to the undifferentiated transmission of information to the public. In a nutshell, the research suggests that an interactionist approach to the process of socio-cultural involvement of the public in the implementation of the NDP could reduce the perverse effects of the communication strategies adopted.