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En nous plaçant sous l’angle des interactions savoirs / relations en jeu dans le cadre de l’instrumentation de l’action publique (programmes-cadres, réformes, schémas régionaux, etc.), nous nous intéressons à la mobilisation et à la co-construction de savoirs sur le territoire par les managers publics. La mise en perspective de différentes recherches menées antérieurement sur les maisons de santé pluriprofessionnelles et la réforme des soins de premier recours, sur la découverte entrepreneuriale et la spécialisation intelligente des régions, sur les activités de prospective et la rédaction des schémas régionaux, ont permis de mettre en exergue le rôle que joue le territoire dans les interactions savoirs / relations et les implications managériales qui en découlent. Cette contribution à portée conceptuelle propose un essai de caractérisation des savoirs sur le territoire selon leurs dimensions expérientielle, objectivée, projective et prescriptive. Elle soumet à la discussion les problématiques de management public relevant de leur actionnabilité, de leur intentionnalité ainsi que de leur agencéité. Ce faisant elle souligne l’articulation entre co-construction des savoirs sur le territoire et développement des capacités des acteurs locaux.

This paper examines mobilization and co-construction of knowledge on the territory, by the public managers, within the frame of public action instrumentation (framework programs, reforms, evaluation systems, regional schemes, etc.). Our various research on different topics (healthcare organizations and reforms of primary care, entrepreneurial discovery and smart specialization, foresight activities and regional patterns) underline the role played by the territory on knowledge/relations interactions. This paper proposes a first characterization of knowledge on the territory according to their experiential, statistical, projective and prescriptive dimensions. It discusses the managerial issues related to their actionalibity, their intentionality as well as their agency. Our key contribution is then to underline the link between knowledge building and capacity building of local actors in the context of public action management.