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Cet article part du constat selon lequel la gestion des territoires métropolitains est inter-organisationnelle. Dans la lignée de la sociologie de l’action organisée, il développe une approche systémique de l’action publique dans le cas d’un projet de réseau de transport métropolitain. Celui-ci implique une coopération entre le syndicat des transports, le conseil régional, plusieurs départements, une communauté urbaine et plusieurs communautés d’agglomération. En nous intéressant aux acteurs qui, concrètement, assurent le déploiement de ce projet, nous explorons les mécanismes qui rendent possible cette action collective entre des administrations autonomes liées par des interdépendances stratégiques fondées sur la distribution territoriale et sectorielle des compétences en matière de transport public et d’aménagement. Nous mettons ainsi en évidence l’inter-institutionnalité technique qui, à l’occasion d’actions opérationnelles, contribue à la construction métropolitaine.

Technical Inter-Institutionality at the Core of Metropolitan ConstructionThe authors consider metropolitan areas as an inter-organizational issue. Within the pattern of organized action sociology, they develop a systemic approach of public action, in the field of metropolitan transportation networks. It involves cooperation between the metropolitan transportation authorities, regional government, several district governments ( Départments), and many local authorities. They analyse the stakeholders who pilot this project, in order to highlight the mechanisms that make collective action possible among autonomous administrations, linked by strategic interdependencies based on territorial and sectorial distribution of public transport and urban development competencies. They highlight the technical inter-institutionnality which contributes to metropolitan construction through operational actions.

El presente artículo parte del hecho que la gestión de territorios metropolitanos es inter-organizacional. En la tradición de la sociología de la acción organizada, desarrollamos un enfoque sistémico de la acción pública en el caso de un proyecto de red de transporte metropolitano. Éste implica una cooperación entre el sindicato de transporte, el consejo regional, varias provincias y diferentes comunidades urbanas. Nuestro análisis se centra en los actores que coordinan dicho proyecto y tiene como objetivo explorar los mecanismos que permiten esa acción colectiva de administraciones autónomas que están ligadas por interdependencias fundadas en la distribución territorial y sectorial en materia de transporte público y de ordenamiento territorial. Asimismo, mostramos que la interinstitucionalidad técnica contribuye a la construcción metropolitana, sobre todo cuando se trata de acciones operativas.