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RésuméL’article commence par estimer le niveau et les coûts de la protection en Europe. Le niveau moyen de protection (droits de douane et principales barrières non-tarifaires) est de 12% environ (contre 14% jusqu’en 1997) avec des pics élevés pour les produits agricoles et certains biens industriels. Le coût de cette protection pour les consommateurs européens est estime à 7% du PNB européen, soit l’équivalent du PNB espagnol. L’article présente ensuite les principaux aspects de la politique commerciale de la Communauté en ce début du Doha Round. Il propose des recommandations – passer à une politique agricole différenciée selon les grandes et petites fermes, combiner libéralisations intra- et extra-EC dans les services en tirant les leçons de l’échec du Marché unique en ce domaine, introduire la notion de “réciprocité limitée” dans les relations commerciales avec les pays ACP, lancer des négociations sur la prohibition des cartels à l’exportation, etc. Toutes ces recommandations visent à recentrer la politique commerciale de la Communauté sur l’accès au marché, un point central si l’Europe, comme elle l’affirme, veut faire du Doha Round un Round pour le développement.Classification JEL: F13; K33; Q17.

The paper begins by assessing the level and costs of protection in Europe. The average level of overall protection (tariffs and major non-tariff barriers) is roughly 12 percent (compared to 14 percent in the early 1990s) with peaks in agriculture and several manufacturing sectors. The costs of protection for European consumers are estimated to 7 percent of Europe’s GDP, that is, the equivalent of Spain’s GDP. Then the paper surveys the main aspects of the EC commercial policy at the dawn of the Doha Round. It provides policy recommendations – shifting to a two-track farm policy, combining intra- and extra-EC liberalization in services within a framework for negotiations which draws lessons from the failure to create a Single Market in services, introducing the notion of “limited reciprocity” in trade relations with the ACP countries, launching negotiations on a WTO ban on export cartels, etc. All these recommendations aim at re-focusing the EC trade policy on better market access, the key aspect if Europe, as it claims, wants to make the Doha Round a Development Round. JEL Classification: KF13; K33; Q17.