59

RÉSUMÉLe poids des acteurs locaux sur les politiques de développement reste limité, y compris au sein des démarches dites participatives. L’amélioration de la distribution des pouvoirs entre encadrement technique et société civile est un enjeu fondamental, pour éviter les blocages, les replis identitaires et les utopies du « village planétaire ». Le géographe devrait intégrer la dimension politique des territoires dans sa réflexion, et jouer un rôle clé dans l’émergence d’un nouveau type de processus démocratique, du local vers le global. Nous proposons, sous le nom de planification territoriale ascendante, une dynamique réellement endogène et interscalaire. Installer une dynamique locale implique alors trois hypothèses : le principe d’endogénéité des dynamiques locales, le principe de permanence de la démarche de planification, le caractère normalement ascendant d’une planification continue.

ABSTRACTThe influence of local actors on development policies remains limited, including in so-called participatory approaches. The distribution of power between technical expertise and civil society must be improved to avoid blockages, with drawal into identity groups and utopian ideas of the «global village». The geographer must integrate the political dimension of territories into his thinking and play a key role in the emergence of a new type of democratic process, from local to global. With bottom-up territorial planning, we propose a genuinely endogenous, inter-level dynamic. Setting up a local dynamic is based on three assumptions: local dynamics must be endogenous; the planning approach must be continuous; and this continuous planning must be mostly bottom-up.