Jeunes dans la fonction publique territoriale : entre gestion publique et marchande
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La fonction publique territoriale est un employeur méconnu et pourtant dynamique. Comment ses recrutements influencent-ils les premières années de vie active des jeunes ? Dans le cadre de l’observation de jeunes sortants du système éducatif, la fonction publique territoriale apparaît comme un employeur partagé entre gestion publique et gestion marchande. L’utilisation d’une diversité de modes de gestion selon les catégories d’emplois, la prime aux diplômes techniques, la prise en compte de l’expérience hors secteur public soulignent l’inscription de la fonction publique territoriale dans des modes de gestion du privé. À l’opposé, la relative protection des femmes et des sans-diplômes, l’importance des recrutements dans le cadre des politiques d’emploi renvoient à une gestion publique.
The French territorial civil service is a little known but dynamic employer. How do its recruitment practices affect the first active years in young people’s lives? A survey on young people leaving the educational system has shown that the managerial practices used by the French territorial civil service are partly public and partly commercial. The use of a wide range of modes of management applied to different employment categories, the preference given to technical diplomas, and the recognition of experience gained outside the public sector are modes of management specific to the private sector; whereas the fairly protective attitude shown towards women and people with no qualifications and the fact that recruitment is often set in the framework of public employment policies are typically public modes of management.
Die französischen Gebietskörperschaften (Region, Departement und Kommunen) sind sehr dynamisch, obwohl sie als Arbeitgeber kaum bekannt sind. Wie können sich Rekrutierungen im Öffentlichen Dienst auf die ersten Berufsjahre Jugendlicher auswirken ? Innerhalb der Untersuchung von Abgängern aus dem Bildungssystem sind die Gebietskörperschaften als Arbeitgeber zwischen öffentlicher und privater Verwaltung anzusiedeln. Dabei stehen diese Gebietskörperschaften dem privaten Verwaltungssystem näher, was die Anwendung unterschiedlicher Managementmodelle je nach Berufsgruppe, die Zahlung von Zulagen für Fachabschlüsse und-diplome sowie die Berücksichtigung und Anerkennung außerhalb des Öffentlichen Sektors erlangter Fähigkeiten und Kenntnisse betrifft. Andererseits stehen sie der öffentlichen Verwaltung näher, was die Förderung von Frauen und Personen ohne Abschlüsse sowie Rekrutierungen im Rahmen von Arbeitsmaßnahmen betrifft.
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