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RésuméLa multiplicité des appartenances identitaires conduit à des situations de clientélisme ( patronage democracy) dans la distribution des biens publics. Les politiques décentralisées peuvent dès lors avoir des effets pervers : les populations défavorisées peuvent être incitées à demander à bénéficier de politiques ciblées, plutôt qu’à se mobiliser pour que les niveaux d’éducation ou de santé publique soient améliorés. Un arbitrage délicat entre politiques ciblées et politiques universelles de lutte contre la pauvreté reste à trouver.

The multiplicity of group identities leads to practices of “patronage democracy” in the distribution of public goods. This may create perverse effects for decentralised policies: deprived populations may be encouraged to seek the benefits of targeted policies rather than mobilising in favour of improved education and public health. A subtle balance between targeted policies and universal pro-poor policies has yet to be found.