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RésuméCet article analyse la place des ONG en Ouzbékistan. Ce pays d’Asie centrale est soumis, depuis l’éclatement de l’URSS, à une forte pression occidentale à travers des normes de gouvernance peu mises en œuvre mais largement invoquées. Dans ce domaine, les ONG apparaissent d’abord comme une ouverture entre le monde intérieur clos d’une dictature nationaliste dure et l’univers global, externe, occidental. Des normes, des pressions, des financements y circulent. Des concepts s’y inscrivent, comme ceux de société civile, de droits, de gouvernance. La construction de la société civile a été invoquée par les ONG, en particulier jusqu’en 1995. Depuis, faute de résultats, l’approche est plus pragmatique, plus développementaliste. Les ONG mettent donc en œuvre une pédagogie de la société civile, plus qu’une réelle construction, face à un État vigilant et brutal. Les ONG apparaissent par conséquent comme étant au service de la gouvernance globale telle qu’elle est formulée par les États occidentaux. À leur tête, les USA jouent un rôle déterminant et premier dans les stratégies choisies et les moyens alloués aux ONG en Ouzbékistan.

The NGOs serving global governance : the case of UzbekistanThis article examines the place of the NGOs in Uzbekistan. This country in Central Asia has since the break-up of the USSR been coming under strong Western pressure expressed through prescribed standards of good governance. The latter are nevertheless rarely put into practice but widely evoked. In this, the NGOs appear first as an opening between the closed interior world of a hard nationalist dictatorship ands the outside: the global, Western universe. Much broadcast standards, pressure and funds circulate. With them come certain concepts, such as those of civil society, rights and governance. The building of civil society was evoked by the NGOs in particularly, up to 1995. Since then, in the face of lack of results, the approach has been more pragmatic, more developmentalist. The NGOs therefore diffuse the precepts of civil society, rather than implement a true construction, in the face of a State that is vigilant and brutal. The NGOs consequently appear to be acting in the service of global governance as formulated by the Western countries. Leading these, the USA play a prime determining role in the strategies chosen and the resources allocated to the NGOs in Uzbekistan.