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À partir de 2014 et de la vague d’attentats terroristes qui a frappé la France, non seulement l’emprisonnement mais également la libération et le suivi en milieu ouvert des « terroristes islamistes » ont constitué des enjeux importants pour les politiques judiciaires et de sécurité publique. On cherchera plus particulièrement à montrer comment l’enjeu de la réinsertion sociale des terroristes a été progressivement et successivement formulé et traduit en pratiques institutionnelles dans les différents discours, plans, mécanismes législatifs et réglementaires, tout en soulignant le caractère incrémental de la construction d’une action publique cherchant à concilier, d’une part, les impératifs de sécurité et de neutralisation et, d’autre part, ceux de réinsertion et de prévention sociales de la récidive. Dans le cadre de l’analyse de cette trajectoire de réforme, on soulignera la constitution d’une action publique hybride qui poursuit des objectifs potentiellement contradictoires, est souvent élaborée sous la pression du programme sécuritaire et herche constamment à trouver des points d’équilibre entre plusieurs rationalités et régimes d’action.