« Industries créatives » et « économie créative » : de la conception de notions opératoires au référentiel d’action publique locale
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Cet article cherche à saisir l’incorporation des notions d’« industrie créative » et d’« économie créative » dans l’action publique locale. Sont analysées les médiations qui se réalisent au travers de la mobilisation de ces notions, à partir de l’analyse de rapports produits par des organismes internationaux et de l’observation directe de certaines manifestations rassemblant experts et décideurs territoriaux. Puis l’étude porte sur le déploiement d’actions locales en faveur des industries culturelles et créatives et sur les stratégies opportunistes des principaux acteurs engagés dans l’action partenariale : d’une part, les experts intermédiaires en charge de clusters qui défendent les intérêts des acteurs industriels ; d’autre part, les villes cherchant à renouveler leurs politiques de communication.
How are the concepts of “creative industry” and “creative economy” becoming part of local public policies ? We first surveyed reports from international organizations and conducted direct observations of events where experts and local policy makers gathered and the resulting mediations taking place. In order to show this idea, we analyze some reports producted by international bodies and different events, collecting experts and territorial decision-makers. Then, we studied the enforcement of local policies in favour of cultural and creative industries and the strategies of the main stakeholders who partnered. Experts in charge of the clusters favoured the interests of the business partners while the cities’ officials and elects size this opportunity to develop their communication policies.
Resumen El presente artículo estudia la incorporación de las nociones de “industria creativa” y “economía creativa” a la acción pública local. Se analizan en primer lugar las mediaciones efectuadas cuando se recurre a dichas nociones, con base en el análisis de informes producidos por organismos internacionales y mediante la observación directa de ciertos eventos que reúnen a expertos y reponsables de decisiones territoriales. En segundo lugar, el estudio aborda el despliegue de acciones locales a favor de las industrias culturales y creativas así como las estrategias oportunistas de los principales actores implicados en las alianzas establecidas: los expertos intermediarios encargados de los clústeres que defienden los intereses de actores industriales y los responsables municipales que buscan renovar sus políticas de comunicación.
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