64

Depuis 1989, date à laquelle le conflit pour l’indépendance du Cachemire est entré de nouveau dans une phase active, les forces de sécurité indiennes ont commis des violations des droits de l’homme dans l’État himalayen. L’analyse met en évidence la complexité du contexte dans lequel elles ont opéré, dans le cadre de la politique indienne de contre-insurrection. Elle démonte notamment les mécanismes par lesquels l’Inde s’est laissée prendre, par aveuglement ou par incompétence, au piège tendu par le Pakistan. Par le biais de groupes islamistes, armés, entraînés et financés par ses soins, celui-ci a reproduit au Cachemire la stratégie mise en œuvre en Afghanistan au cours des années 1980. En intensifiant le terrorisme au Cachemire, il est parvenu à provoquer une répression de masse qui a durablement aliéné la population cachemirie à l’Union indienne. L’impact de l’arsenal juridique mis en place par New Delhi au Cachemire a été faible sur le plan sécuritaire mais politiquement dévastateur dans l’État de Jammu et Cachemire. Il a par ailleurs été limité dans le reste de l’Union Indienne, l’intervention du Pakistan faisant prévaloir le nationalisme indien aux dépens des considérations humanitaires. Dans ces conditions, on ne peut que demeurer sceptique quant aux capacités de l’Inde à rétablir une relation normale avec les Cachemiris.

Between Democracy and Repression: 18 Years of Counter Insurrection in Indian Kashmir Since 1989, date when the Kashmiri struggle for independence once again entered an active phase, Indian security forces have committed human rights violations in the Himalayan state. The present analysis highlights the complexity of the context in which they have operated within the framework of Indian counter insurrection policy. It in particular demonstrates the mechanisms by which India, by either blindness or incompetence, has let itself get caught in the trap set by Pakistan. Through armed Islamist groups that it trains and finances, Pakistan has reproduced in Kashmir the strategy implemented in Afghanistan during the 1980s. By intensifying terrorism in Kashmir, it has managed to provoke mass repression, which in turn has lastingly alienated the Kashmiri population from the Indian Union. The legal arsenal set up by New Delhi in Kashmir has had little impact on the security level but has been politically devastating in the state of Jammu and Kashmir. Its impact has, moreover, been limited in the rest of the Indian Union, Pakistan's intervention making Indian nationalism prevail over humanitarian considerations. In these conditions, one can only remain skeptical as to India's capacity to reestablish normal relations with the Kashmiris.