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Cars and Urban Planning: the Goals, Tools and Controversies of Public Policies in Brussels and Paris

Par : Contributeur(s) : Type de matériel : TexteTexteLangue : français Détails de publication : 2020. Ressources en ligne : Abrégé : Cet article rend compte d’une recherche comparative consacrée aux politiques urbaines visant à consolider les alternatives à la mobilité automobile. La remise en cause récente de la place de l’automobile en ville est à l’agenda politique et médiatique dans des contextes urbains variés et est au cœur de controverses académiques nombreuses. Dans ce contexte, nous proposons une analyse croisée des politiques publiques en matière de réduction de l’automobile mises en œuvre dans les métropoles de Bruxelles et Paris. Cette analyse, basée sur une lecture des documents de l’action publique et sur une enquête par entretiens, porte sur les objectifs, les instruments, et les modalités de mise en place de ces politiques. Cette exploration de deux configurations métropolitaines permet de discuter de la formulation des objectifs (report modal, décarbonation, inflexion récente vers la réduction même de la mobilité automobile), de la diversification des outils mobilisés (incitatifs et secondairement coercitifs marqués par une attention croissante pour la régulation de la demande) dans un contexte de gouvernance métropolitaine caractérisé par une difficulté de coordination des actions menées. L’analyse de cette boîte à outils confirme une dualisation centre-périphérie de cette régulation des mobilités malgré des évolutions récentes visant à généraliser à l’échelle métropolitaine les objectifs de réduction de la mobilité automobile.Abrégé : This paper presents comparative research into urban policies seeking to consolidate alternatives to car-use, which has recently come to be challenged in cities and is now also on the political and media agenda, within very varied urban contexts. Car-use is also at the heart of numerous academic controversies. In this context, we provide a cross-analysis of public policies to reduce automobile mobility in the Brussels and Paris metropolitan areas. This analysis is based on a review of public policy documents and surveys using interviews. It relates to the goals, instruments and ways in which such policies have been implemented. This examination of two metropolitan situations makes it possible to discuss the formulation of goals (modal ratios, decarbonisation, and recent shifts towards the actual reduction of car-use), and the diversification of tools used (incentives and subsequently constraints via the regulation of demand). These are taking place within metropolitan governance contexts marked by problems in coordinating actions. The analysis of the policy toolbox confirms notably a centre-periphery dualisation of mobility regulation, despite recent trends aimed at generalising the reduction of car-use at the metropolitan area level.
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Cet article rend compte d’une recherche comparative consacrée aux politiques urbaines visant à consolider les alternatives à la mobilité automobile. La remise en cause récente de la place de l’automobile en ville est à l’agenda politique et médiatique dans des contextes urbains variés et est au cœur de controverses académiques nombreuses. Dans ce contexte, nous proposons une analyse croisée des politiques publiques en matière de réduction de l’automobile mises en œuvre dans les métropoles de Bruxelles et Paris. Cette analyse, basée sur une lecture des documents de l’action publique et sur une enquête par entretiens, porte sur les objectifs, les instruments, et les modalités de mise en place de ces politiques. Cette exploration de deux configurations métropolitaines permet de discuter de la formulation des objectifs (report modal, décarbonation, inflexion récente vers la réduction même de la mobilité automobile), de la diversification des outils mobilisés (incitatifs et secondairement coercitifs marqués par une attention croissante pour la régulation de la demande) dans un contexte de gouvernance métropolitaine caractérisé par une difficulté de coordination des actions menées. L’analyse de cette boîte à outils confirme une dualisation centre-périphérie de cette régulation des mobilités malgré des évolutions récentes visant à généraliser à l’échelle métropolitaine les objectifs de réduction de la mobilité automobile.

This paper presents comparative research into urban policies seeking to consolidate alternatives to car-use, which has recently come to be challenged in cities and is now also on the political and media agenda, within very varied urban contexts. Car-use is also at the heart of numerous academic controversies. In this context, we provide a cross-analysis of public policies to reduce automobile mobility in the Brussels and Paris metropolitan areas. This analysis is based on a review of public policy documents and surveys using interviews. It relates to the goals, instruments and ways in which such policies have been implemented. This examination of two metropolitan situations makes it possible to discuss the formulation of goals (modal ratios, decarbonisation, and recent shifts towards the actual reduction of car-use), and the diversification of tools used (incentives and subsequently constraints via the regulation of demand). These are taking place within metropolitan governance contexts marked by problems in coordinating actions. The analysis of the policy toolbox confirms notably a centre-periphery dualisation of mobility regulation, despite recent trends aimed at generalising the reduction of car-use at the metropolitan area level.

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