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L’efficience de la coopération, pour les institutions, résulte bien plus de la mobilisation de l’ensemble des acteurs que de la somme des volontés individuelles ou des affinités. En considérant que la coopération se caractérise par des jeux d’acteurs et par un entrelacs complexe de relations sociales empreint de stratégies et de luttes pour l’autonomie, l’art du manager s’appréciera à l’aune de la production de sens, de collectif et de praticable. Expliquer, orienter, rassurer et fédérer seront ses habiletés. Il utilisera et combinera pour y parvenir un accessoire : la communication.