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La donnée n’est pas un bien collectif pur qui pourrait ressortir d’un régime de partage généralisé. Elle n’est pas non plus un bien se prêtant aisément à l’organisation d’un système efficace d’échange marchand. Sous ces deux régimes cardinaux d’organisation de leur circulation, la diversité et la granularité des données disponibles donneraient lieu à des gains en efficacité très inférieurs à leur potentiel. Telles sont les raisons pour lesquelles il convient de dépasser une approche purement « réglementaire », en prenant en considération les relations entre producteurs et utilisateurs de données, et l’éventuelle intervention d’intermédiaires qui peuvent, de manière neutre, fournir des services allant du traitement technique des données à la fourniture de services issus de leur analyse. Il convient cependant de veiller à ce qu’alliances ou intermédiaires n’abusent pas de la position centrale qu’ils peuvent occuper.

Data is not a purely collective good that could emerge from a regime of generalized sharing. Nor is it a good that would easily be subject to the organization of an efficient system of market exchange. Under these two cardinal regimes of organization of their circulation, the diversity and granularity of the available data would result in efficiency gains far below their potential. These are the reasons why it is necessary to go beyond a purely “regulatory” approach, by taking into consideration the relations between producers and users of data and the possible intervention of intermediaries who can, in a neutral manner, provide services ranging from the technical processing of data to the provision of services resulting from their analysis. However, care must be taken to ensure that alliances or intermediaries do not abuse the central position they may occupy.