Métropoles en tension. La construction heurtée des espaces politiques métropolitains
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La loi française mapam, relative aux métropoles et adoptée en 2014, reconnaît juridiquement les métropoles. Cette réforme participe d’un flux d’initiatives diffuses, repérables sur d’autres scènes que le Parlement. Croisant les échelles d’analyses, cet article montre comment l’espace métropolitain de la région urbaine marseillaise se renforce en s’indexant aux dispositifs d’action publique et en agrégeant des élites engagées dans la prospective et la promotion économique du territoire. La convergence entre la volonté nationale et la stratégie des élites locales ne suffit pas à ancrer le projet métropolitain, contrarié par les réactions défensives des maires opposés à l’hégémonie de la ville-centre et inquiets des effets sélectifs des transferts de pouvoirs à des niveaux de gouvernance qui les marginalisent.
Metropolises Under Tension. The Clashing Construction of Metropolitan Political SpacesThe adoption of the French mapam law on metropolises in 2014 established the legal recognition of metropolitan areas. This reform however is a new step in a flow of more diffuse initiatives, identifiable in other settings than Parliament. Combining various scales, the analysis shows how a metropolitan area (Marseilles urban region) gains prominence through being indexed to public action mechanisms and by aggregating elites engaged in prospective reflection and economic promotion of the territory. Yet the convergence between the national commitment and the local elites strategy is not enough to anchor the metropolitan project, which is thwarted by the defensive reactions of mayors opposed to the hegemony of the city core and concerned by the selective effects of power transfers at governance levels in which they are marginalized.
La ley francesa mapam, relativa a las metrópolis, aprobada en 2014, reconoce aquéllas jurídicamente. Esta reforma forma parte de un flujo de iniciativas difusas, que se pueden encontrar también en escenarios distintos del Parlamento. Este artículo cruza escalas de análisis para mostrar cómo el espacio metropolitano de la región urbana de Marsella se refuerza incorporándose a los dispositivos de acción pública e incorporando a las élites comprometidas en la prospectiva y promoción económica del territorio. La convergencia entre la voluntad nacional y la estrategia de las élites locales no basta para afianzar el proyecto metropolitano, entorpecido por las reacciones defensivas de los alcaldes, opuestos a la hegemonía de la ciudad central y preocupados por los efectos selectivos de las transferencias de poderes a los niveles de gobierno que los marginan.
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