21

Que faut-il entendre par « biens collectifs européens » ? Cet article propose une réponse en trois temps. Premièrement les biens collectifs européens émanent de processus de prises de décision politique. Deuxièmement le processus d’intégration européenne fait apparaître un éventail croissant de biens collectifs, dont une part croissante appartient à la catégorie des ressources communes, et non plus des biens de club, rendant les problèmes d’action collective européenne de plus en plus compliqués à gérer. Enfin la construction européenne se trouve à un point clé où les procédures de décision doivent tenir compte de ces complications, la crise de la zone euro étant l’illustration des limites de la gouvernance européenne tant qu’elle ne sait pas traiter convenablement ces questions de gestion de biens collectifs.

What are “European collective goods” ? This article proposes an answer in three parts. First European collective goods are created by political decisions. Second the European integration process has created a growing spectrum of collective goods, the biggest part of them belonging to the category of common resources instead of club goods, and are making European collective action problems more and more complex. Finally, the European integration process is in a key situation where these complexities need to be taken into account, and the eurozone crisis is the illustration of the limits of European governance that cannot be overtaken so long as collective goods issues are not properly handled.