La naissance de la taxe d’apprentissage (1890-1925) : Une voie française pour le financement de l’enseignement technique
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Envisagé au début du XXe siècle en réaction à la perception d’une « crise de l’apprentissage », le développement de l’enseignement technique est encadré après la Première Guerre mondiale par la loi Astier votée en 1919. Ce développement sous la forme notamment d’écoles et de cours nécessite cependant des moyens que ne fournit pas la loi. La création de la taxe d’apprentissage en 1925 constitue une réponse à ce problème et s’appuie sur des projets et des débats variés nés avant la guerre quant à la place respective des représentants patronaux et de l’État. Cette taxe est replacée ici dans le contexte international des choix en matière de gestion de l’enseignement technique afin d’examiner le précédent anglais. Elle reflète des enjeux de pouvoir pour le contrôle de cet enseignement et introduit une voie française originale pour son financement et sa gouvernance.
First considered at the beginning of the 20th century in response to the perceived “apprenticeship crisis” (« crise de l’apprentissage »), the development of technical education was regulated after the First World War by the Astier Law of 1919. However, this development, particularly in the form of schools and courses, required resources that the law did not provide. The creation of the apprenticeship tax in 1925 was a response to this problem and built on various projects and debate that had taken place before the war regarding the respective roles of employer representatives and the State. This tax is here put back in the international context of choices in the management of technical education in order to examine the British precedent. It reflects power struggles for control of this type of education and introduces an original French way of funding and governing it.
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