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RésuméUn enjeu important pour la mise en œuvre de politiques d’aménagement relevant du développement est la détermination d’un référentiel lisible. Cet article fait le constat de trois questions préliminaires qui orientent le développement durable : le type de gouvernance invoquée, le type de durabilité (« faible » ou « forte ») et la décision sur ce qui relève ou non des ressources naturelles. Ce qui conduit à dire qu’il n’y a pas « un » mais « des » développements durables dont les expressions en aménagement dépendent des réponses à ces trois questions qui sont autant de dilemmes. Une telle approche est une invitation à une conception transactionnelle de la relation de l’homme avec le monde. Ici, plus qu’ailleurs s’expriment les rapports de pouvoir entre les hommes pour lesquels cette matière n’est qu’un enjeu. Il existe une mise en tension permanente entre stratégies d’acteurs et appropriation des politiques environnementales par les sociétés pour définir le « bon » milieu, et le « bon » usage de ses ressources.

A reference frame to « sustainable » planningSignificant issue in sustainable policies is determining the referential. This paper exposes three preliminary points which orient sustainable development: type of governance, type of sustainability and decision upon what is and what is not a natural resource. In fact there is not one but numerous sustainable developments, hence numerous sustainable policies defined by the responses given to the three former points, which can be called dilemmas as well. Such an approach invites a transactional conception of relations between humankind and the world. There is a permanent tension between public and private actors’strategies, on one side, and deep-rooted social appropriation of environmental resources, on the other side, in order to decide what is a “good ” environment and what are the “good ” exploitation of its resources.