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RésuméÀ partir du sommet de Vienne en 1993, le Conseil de l’Europe encourage la coopération transfrontalière et notamment la constitution d’eurorégions aux frontières externes de l’Union européenne (UE) pour favoriser la stabilisation démocratique du continent européen. Ces eurorégions multilatérales, à finalité géopolitique, qui voient le jour par exemple autour de la mer Adriatique et de la mer Noire, sont impulsées sous l’auspice du Conseil de l’Europe pour contribuer à la politique de voisinage de ses États-membres. Elles dépassent le cadre strictement régional de la coopération transfrontalière et impliquent également les États nationaux concernés. Aussi, elles sont souvent citées comme un moyen d’appui pour la Politique de voisinage européenne (PEV) mise en place par l’UE en 2003. Or, cette dernière n’intervient pas directement dans le processus de leur création, car, en 2003, plus de 150 eurorégions sont déjà formées en Europe. Ce n’est qu’à partir de 2007, que la l’UE prévoit aussi l’application du nouvel instrument de voisinage dans le cadre de la PEV qui concerne la coopération transfrontalière.

Since the Vienna Summit in 1993, the Council of Europe has encouraged cross-border cooperation and in particular the creation of Euroregions at outer borders of the European Union (EU), in order to contribute to the democratic stabilization of the European continent. These multilateral Euroregions with a geopolitical finality were formed under the auspices of the Council of Europe around the Adriatic Sea and the Black Sea Region for example, as a contribution to the member states’ neighborhood policy. They go beyond a strictly regional framework of cross-border cooperation because they further implicate states beyond the EU’s borders. They are therefore often cited as a contribution to the European Neighborhood Policy (ENP) founded by the EU in 2003. However, the EU was not directly involved in their creation since in 2003, 150 Euroregions already existed throughout Europe. It was only in 2007 that the EU provided for a neighborhood policy instrument within the framework of the ENP which was concerned with cross-border cooperation.