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Le représentant territorial de l'Etat et le fait régional dans les Etats européens

Par : Type de matériel : TexteTexteLangue : français Détails de publication : 2011. Sujet(s) : Ressources en ligne : Abrégé : L’article aborde d’un point de vue de droit et d’administration comparés la question de la place et du rôle de l’administration régionale de l’État et de son responsable (le représentant territorial de l’État) au sein des évolutions que connaissent aussi bien les Etats centralisés que les Etats à autonomie régionale ou même les Etats fédéraux. Dans les États centralisés, il met en lumière la tendance que les États ont à privilégier leurs administrations au niveau régional au détriment de celles longtemps prépondérantes au niveau départemental (pour utiliser la terminologie française). Dans les États fédérés ou à autonomie régionale, il montre que les administrations de l’État au niveau régional, sans forcément disparaître, sont fortement redimensionnées et qu’elles n’existent pas auprès des niveaux infra régionaux ; c’est la collectivité régionale ou l’État régional qui organise ses propres représentations aux niveaux infra-régionaux. L’article analyse également comment les administrations de l’État au niveau régional et leurs responsables dialoguent avec les régions en tant que collectivités publiques ou États à autonomie régionale (et avec les collectivités infra-régionales) et participent au rapport qu’elles entretiennent avec l’Union européenne.Abrégé : – The State’s regional representative and the regional dimension in European States – Based on a comparison of the different legal and administrative systems, this article addresses the question of the place and role of the State’s regional administration and its representative, and looks at the changes that have taken place not only in centralised States but also in States in which there is regional autonomy or even have federal system. The article highlights the tendency, in centralised States, for the State to privilege its own regional level administration to the detriment of the administration at Department level (to use the French terminology) which had previously played a more dominant role. It shows that in federal States or States with autonomous regions, the State administrations at regional level, although they have not completely disappeared, have been significantly downsized. They do not exist at sub-regional level ; at this level, the regional authority or state organises its own representation. The article also looks at what form of dialogue exists between the State administrations and its representatives at regional level, and the regions as public authorities or regional State (and with the sub-regional authorities) and in what way the former participate in the latter’s relations with the European Union.
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L’article aborde d’un point de vue de droit et d’administration comparés la question de la place et du rôle de l’administration régionale de l’État et de son responsable (le représentant territorial de l’État) au sein des évolutions que connaissent aussi bien les Etats centralisés que les Etats à autonomie régionale ou même les Etats fédéraux. Dans les États centralisés, il met en lumière la tendance que les États ont à privilégier leurs administrations au niveau régional au détriment de celles longtemps prépondérantes au niveau départemental (pour utiliser la terminologie française). Dans les États fédérés ou à autonomie régionale, il montre que les administrations de l’État au niveau régional, sans forcément disparaître, sont fortement redimensionnées et qu’elles n’existent pas auprès des niveaux infra régionaux ; c’est la collectivité régionale ou l’État régional qui organise ses propres représentations aux niveaux infra-régionaux. L’article analyse également comment les administrations de l’État au niveau régional et leurs responsables dialoguent avec les régions en tant que collectivités publiques ou États à autonomie régionale (et avec les collectivités infra-régionales) et participent au rapport qu’elles entretiennent avec l’Union européenne.

– The State’s regional representative and the regional dimension in European States – Based on a comparison of the different legal and administrative systems, this article addresses the question of the place and role of the State’s regional administration and its representative, and looks at the changes that have taken place not only in centralised States but also in States in which there is regional autonomy or even have federal system. The article highlights the tendency, in centralised States, for the State to privilege its own regional level administration to the detriment of the administration at Department level (to use the French terminology) which had previously played a more dominant role. It shows that in federal States or States with autonomous regions, the State administrations at regional level, although they have not completely disappeared, have been significantly downsized. They do not exist at sub-regional level ; at this level, the regional authority or state organises its own representation. The article also looks at what form of dialogue exists between the State administrations and its representatives at regional level, and the regions as public authorities or regional State (and with the sub-regional authorities) and in what way the former participate in the latter’s relations with the European Union.

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