2

Résumé Pourquoi et comment l’élan réformateur tant attendu de la loi du 16 décembre 2010 s’est-il si rapidement trouvé en tension, et parfois en décalage frontal, avec les représentations partagées du changement qu’il a pu suscitées initialement ? L’analyse portera essentiellement sur la prise de position des élus locaux dans ces controverses : en changeant d’aire, les élus locaux redoutent de « perdre la face » dans les joutes politiques locales ; en changeant d’ère, ils craignent que leur commune perde son âme et son identité collective. Ces deux lignes narratives donnent des indications précieuses sur les sentiers de dépendance qui balisent les représentations du politique et du changement dans l’action publique locale.

— Implementing Change without Detrimental Consequences: The Cornelian dilemma faced by Local Elected Representatives — There was a great deal of momentum for reform with the long-awaited law of 16 December 2010. How and why did this initial fervour for reform so quickly wane and sometimes enter into direct conflict with the shared ideas for change aroused early on? This analysis mainly addresses the stance taken in this controversy by local-level elected representatives. They feel, on the one hand, that implementing these changes will cause them to “lose face” in the local political arena, and on the other, that their cities may lose their soul and their collective identity. These two narratives provide precious insight into the dependence created by images of politics and change in local government action.