36

De 2001 à 2007, la Ville de Paris se lance dans une expérience originale et inédite en France : associer l’ensemble de la population de la capitale à la politique de protection du patrimoine bâti qu’elle compte mettre en œuvre dans le cadre de son Plan local d’urbanisme. Près de 8 000 propositions, très hétérogènes, sont ainsi examinées, mêlant des demandes d’habitants, d’associations, d’élus, d’architectes, d’urbanistes, d’historiens d’art, etc. En se penchant sur la façon dont a été établie la liste des bâtiments à protéger, cet article met en évidence la manière dont ces différentes formes de savoirs et de jugements, à la fois experts et profanes, ont interagi. Il montre en quoi la nature même de l’objet de la concertation – le patrimoine bâti – pèse fortement sur les relations entre acteurs et sur le résultat du processus, invitant à réintroduire dans l’analyse des dispositifs participatifs cette dimension étonnamment occultée par la plupart des travaux.

Building protection policy : a new focus of participative democracy. Experts and laymen working together to implement a joint city building protection policy. From 2001 to 2007 the City of Paris undertook an original experiment that had never been tried in France: it opened the process of shaping its Plan Local d’Urbanisme policy for protecting city-owned buildings to participation from the entire population of the capital city. Nearly 8000 extremely heterogeneous proposals from residents, associations, elected officials, architects, city planners, art historians and others were examined. This article focuses on how the list of buildings to be protected was determined, bringing to light how the different types of knowledge and judgment, experts’ and laymen’s, interacted. It shows how the very nature of the focus of this joint undertaking – building protection policy – impacted significantly on actors’ relations and process results. This in turn indicates the relevance of reintroducing this dimension – strikingly absent from most studies – into analysis of democratic participation arrangements.

Hacer de los bienes patrimoniales, un objeto de consultación ciudadana. La experiencia de las conservaciones de la ciudad de Paris. De 2001 a 2007, la ciudad de Paris emprende una experiencia original e inédita en Francia : asociar el conjunto poblacional capitalino a la política de conservación de los bienes patrimoniales que espera poner en marcha en su Plan local de urbanismo. Son examinadas cerca de 8 000 proposiciones, muy diferentes, se mezclan las solicitudes de los habitantes, de las asociaciones, de los elegidos, de los arquitectos, de los urbanistas, de los historiadores de arte, etc. Prefiriendo el argumento en el cual a sido establecida la lista de edificios a proteger, este artículo pone en evidencia la manera cómo esas diferentes formas de saberes y de juzgamientos a la vez de conocedores e inexpertos han inter-reaccionado. Se nos muestra de qué manera la naturaleza misma del objeto de la consultación – los bienes patrimoniales – influye enormemente sobre las relaciones entre participantes y sobre el resultado del debate, invitando a reintroducir en el análisis de los dispositivos de consulta esta dimensión asombrosamente escondida en la mayor parte de trabajos.

Gebäude als Erbgut, ein neues Objekt für Beteiligungsdemokratie. Experte und Laien in der Verwirklichung einer abgestimmten Politik zum Schutze des Pariser Baugutes. Zwischen 2001 und 2007 verwirklicht die Stadt Paris ein originelles und bisher in Frankreich nicht vorhandenes Versuchsprojekt : die gesamte Bevölkerung der Hauptstadt soll in die Politik zum Schutz des Baugutes einbezogen werden, die die Stadt im Rahmen ihres örtlichen Urbanisierungsplanes verwirklichen will. Es wurden mehr als 8 000 sehr unterschiedliche Vorschläge geprüft, die die Anträge von Einwohnern, Vereinen, Abgeordneten, Architekten, Urbanisten, Kunsthistorikern usw. betrafen. Der Artikel untersucht die Art und Weise, nach der die Liste der zu schützenden Gebäude erstellt wurde und unterstreicht somit wie die verschiedenen Wissens- und Einschätzungsformen, sowohl von Experten als auch von Profanen aufeinander eingewirkt haben. Er zeigt, wo die Eigenart des Abstimmungsobjektes – das Gebäudegut – stark auf die Beziehungen zwischen den Akteuren und auf das Ergebnis des Prozesses wirkt und somit eine Aufforderung darstellt, in die Analyse der Beteiligungsverfahren diese in den meisten Arbeiten erstaunlicher Weise verdunkelte Dimension wiedereinzubringen.