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En suivant l’évolution de l’Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs (Andra), cet article étudie le travail d’organisation comme une activité essentielle de la fabrication de politiques publiques : au niveau du cadrage politique, de la formalisation organisationnelle, puis de la mise en œuvre de dispositifs au niveau opérationnel. Cela permet d’explorer les liens enchevêtrés entre changements et continuités : dans le cas des déchets radioactifs, les changements organisationnels participent au maintien d’une solution contestée, le stockage géologique, alors qu’habituellement la dépendance au sentier est expliquée par l’inertie.

Examining the evolution of the French National Agency for Radioactive Waste Management (ANDRA), this article will look at how organizational work is an essential component of public policy elaboration, at the level of political frameworks, organisational formalisation, and ultimately the implementation of operational mechanisms. This will allow us to explore the intersecting links between change and continuity. In the case of radioactive waste, organisational shifts have in fact helped to preserve the highly contentious solution of geological disposal, despite the fact that path dependency is generally credited to inertia.