67

Comment expliquer la communautarisation de la politique commerciale ? La littérature actuelle renvoie généralement aux intérêts des États membres, à ceux des industries ou au poids des idées. Cet article propose une explication complémentaire. Il retrace l’évolution des pratiques de mise en œuvre de l’instrument antidumping pendant ses 20 premières années d’existence, du milieu des années 1960 à la fin des années 1980. Il montre comment les fonctionnaires de la Commission européenne ont développé des compétences professionnelles qui leur ont permis d’agrandir le spectre d’action de l’instrument. Il défend in fine que leur inventivité procédurale s’est révélée essentielle à la construction d’un instrument européen de défense commerciale.

When seeking to explain why responsibility for trade policy was transferred to the European Union, the current literature usually mentions the interests of member States, those of major industries, and the weight of ideas. This article proposes an additional explanation. It tracks changes in the implementation practices of the anti-dumping instrument during its first twenty years of existence, from the middle of the 1960s to the end of the 1980s. It illustrates how European Commission officials developed professional skills that allowed them to expand the instrument’s scope. Ultimately, this article argues that this procedural creativity was essential to the elaboration of a European trade defense instrument.