Autochtonie et gouvernance locale : réflexion à partir de l’exemple du Cameroun
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La controverse longtemps entretenue par la doctrine camerounaise relative à la garantie constitutionnelle des droits des minorités et des peuples autochtones, contrariée par l’unité et l’indivisibilité de la République, semble aujourd’hui revitalisée par le retour des notions livrées aux tourments, en l’occurrence l’équilibre régional, l’exigence de composantes sociologiques, la citoyenneté multiculturelle et l’ universalité de contiguïté. En effet, dans le souci d’accélérer son projet de décentralisation et d’améliorer les conditions de vie des populations locales, le gouvernement camerounais va mettre en place un système d’organisation administrative visant a priori à implanter à la tête des institutions locales de développement les ressortissants de la région. Si l’ autochtonisation du phénomène constitutionnel qui en découle participe à l’enracinement de la démocratie locale, il faut dire qu’elle questionne et laisse questionner sur la citoyenneté multiculturelle qui est une valeur républicaine garantie par la Constitution et sur la pertinence même de la place de l’autochtonie dans l’effectuation de la gouvernance locale au Cameroun. L’autochtonie se présente donc comme un Janus juridique, biface. Si elle paraît contribuer à l’énoncé de la gouvernance locale, il ne faut pas perdre de vue qu’elle est aussi à l’épreuve de l’énonciation de ladite gouvernance.
The controversy long maintained by Cameroonian doctrine relating to the constitutional guarantee of the rights of minorities and indigenous peoples, thwarted by the unity and indivisibility of the Republic, seems today to be revitalized by the return of the notions delivered to the torments, in occurrence regional balance, the requirement of sociological components, multicultural citizenship, republican urbanity and the universality of contiguity. In fact, with a view to accelerating its decentralization project and improving the living conditions of the local populations, the Cameroonian government is going to put in place an administrative organization system aimed a priori at establishing at the head of the local institutions of development, nationals of the region. If the resulting autochthonization of the constitutional phenomenon contributes to the entrenchment of local democracy, it must be said that it questions and raises questions about multicultural citizenship, which is a republican value guaranteed by the Constitution, and about the very relevance of place of autochthony in the performance of local governance in Cameroon. So, autochthony presents itself as a legal, two-sided Janus. If it seems to contribute to the statement of local governance, we must not lose sight of the fact that it is also subject to the statement of said governance.
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