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Este dossier trata de una forma de regulación política central, por la que los agentes estatales, para gestionar un asunto público, crean un mercado. La reflexión se organiza en torno a dos cuestiones: la primera trata de la generalización, a partir de los años ochenta, de esta práctica gubernamental; la segunda aborda sus efectos, en particular la contribución de los agentes estatales en la influencia del estado en las reglamentaciones económicas y sociales. Partiendo de los estudios de caso reunidos en este dossier, esta introducción sugiere dos líneas de análisis: la primera es que esta forma de regulación, que se basa principalmente en los fenómenos tradicionales de delegación (privada y pública), presenta poca innovación instrumental. Su desarrollo no resulta tanto de un gran diseño político, sino de una serie de experimentos que se han extendido cada vez por más sectores. Rechazando el polarizado debate entre gobernar a distancia versus delegación del estado, la segunda línea de análisis es que la capacidad de esta modalidad de regulación política para orientar los comportamientos de los individuos depende de la autonomía del segmento administrativo que la lleve a cabo, así como de los instrumentos que sus agentes desarrollen.