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Este artículo tiene por objeto contribuir a una mejor comprensión de las condiciones para el cumplimiento de las promesas electorales, adoptando una perspectiva tomada del análisis de las políticas públicas, centrada en las poblaciones objetivo, y movilizando una estrategia de investigación complementaria. Si bien la literatura sobre promesas se ha basado hasta ahora en análisis macro-estadísticos, propone aquí un estudio de caso, que se aparta de la promesa cumplida: el compromiso de Jacques Chirac de implementar una prestación de atención a la primera infancia (Prestation d’accueil du jeune enfant - PAJE) durante su segundo mandato. En la primera sección de este artículo se discute la historia de la promesa y las características que la convierten en un caso que se aparta de la promesa cumplida. Luego analizamos por qué se lleva a cabo esta medida, mostrando que responde al interés de acceder a una clientela electoral muy amplia. Por último, se muestra cómo los incentivos electorales relacionados con la consideración de las poblaciones a las que van dirigidos los compromisos programáticos varían según el contexto de la competición política.