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A raíz de la debacle de 1940, la organización de la esfera de los niños inadaptados se convirtió en un problema. Cuando se produjo la liberación, la gravedad de la situación de muchos niños exigía una actuación rápida. Los diferentes actores se mostraron unánimes y entusiastas, impulsados por la urgencia del momento, que se caracterizó por un aluvión de métodos, instituciones, legislación y, sobre todo, ideas que contribuyeron a su dinamismo, desarrollo y estructuración hasta finales de los años cincuenta. Comenzó entonces a surgir la figura del educador y se planteó la cuestión de su formación: ¿cómo elegirlo? ¿Qué conocimientos se le deben proporcionar? ¿Qué experiencia debe tener o adquirir?