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Abordar las emisiones marinas transfronterizas en el norte de China es una cuestión importante, dada la diferencia institucional entre los estilos de gobernanza de los gobiernos de Hong Kong y de China continental. Los responsables de la toma de decisiones en HK están aprovechando las oportunidades que ofrece su forma reticular de gobierno para adelantarse al control de las emisiones marinas y portuarias. Su intento de crear un régimen regulador transfronterizo se ve frustrado por el sistema jerárquico de gobierno de China. El análisis muestra que las acciones de los empresarios políticos han seguido estando en gran medida condicionadas por un reducido número de parámetros institucionales importantes.