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Le « virage local » dans une perspective historique : deux études de cas sur des villes de Grande-Bretagne et d’Allemagne

Par : Type de matériel : TexteTexteLangue : français Détails de publication : 2017. Sujet(s) : Ressources en ligne : Abrégé : Dans le présent article, nous nous intéressons au « virage local » observé dans les politiques de migration et d’intégration dans une perspective historique dans les villes de Newcastle upon Tyne et de Brême. Notre étude s’appuie sur toute une série de documents gouvernementaux et propose une évaluation comparative des politiques adoptées par les deux villes à partir des années 1960. Nous examinons la dimension verticale de l’élaboration des politiques en analysant la gouvernance locale de l’intégration des migrants par rapport à l’échelon national. Même si l’on considère souvent le parcours de la Grande-Bretagne et de l’Allemagne d’après-guerre en matière d’immigration et leurs structures politiques comme très différents, nous allons voir que les gouvernements de ces villes ont adopté des approches convergentes pour aborder leurs sociétés locales hétérogènes. Ces études de cas remettent en question l’impact à long terme des structures constitutionnelles nationales globales sur les politiques de migration au niveau municipal. Nos observations s’inscrivent dans le contexte des débats sur la gouvernance locale et la gouvernance à niveaux multiples (GNM).Remarques à l’intention des praticiensLes villes européennes sont de plus en plus reconnues pour le rôle qu’elles jouent dans l’élaboration et la mise en œuvre de leurs propres politiques de migration et d’intégration. On sait cependant très peu de choses à propos du lien entre ce « virage local » et la gouvernance à niveaux multiples (GNM). Les praticiens pourront en apprendre davantage au sujet des processus d’élaboration des politiques des villes et de la mesure dans laquelle celles-ci sont influencées par les visées nationales, mais ils découvriront aussi comment des recherches de nature historique, portant sur plusieurs pays et sur plusieurs villes, peuvent enrichir le débat stratégique actuel.Abrégé : The ‘local turn’ in historical perspective: two city case studies in Britain and GermanyThis article addresses the ‘local turn’ of migration and integration policies in historical perspective in Newcastle upon Tyne and Bremen. It draws upon a wide range of government documentation and offers a comparative assessment of both cities’ policies from the 1960s onwards. It discusses the vertical dimension of policymaking though an exploration of the local governance of migrant integration in relation to the national level. Although Britain and Germany’s post-war immigration histories and political structures have often been perceived as contrasting, this article reveals a convergence in these cities’ governments’ approaches to their own local diverse societies. These case studies question the long-term impact of overarching national constitutional structures on city-level migration policies. Findings are framed within the local governance and multi-level governance MLG debates.Points for practitioners:European cities are increasingly being recognized for the role they play in devising and implementing their own migration and integration policies. Yet very little is known about the relationship between this ‘local turn’ and multi-level governance (MLG). Practitioners can learn more about cities’ policymaking processes and the extent to which these have been influenced by national agendas, as well as about how research of a historical and cross-country and cross-city nature can inform the on-going policy debate.
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Dans le présent article, nous nous intéressons au « virage local » observé dans les politiques de migration et d’intégration dans une perspective historique dans les villes de Newcastle upon Tyne et de Brême. Notre étude s’appuie sur toute une série de documents gouvernementaux et propose une évaluation comparative des politiques adoptées par les deux villes à partir des années 1960. Nous examinons la dimension verticale de l’élaboration des politiques en analysant la gouvernance locale de l’intégration des migrants par rapport à l’échelon national. Même si l’on considère souvent le parcours de la Grande-Bretagne et de l’Allemagne d’après-guerre en matière d’immigration et leurs structures politiques comme très différents, nous allons voir que les gouvernements de ces villes ont adopté des approches convergentes pour aborder leurs sociétés locales hétérogènes. Ces études de cas remettent en question l’impact à long terme des structures constitutionnelles nationales globales sur les politiques de migration au niveau municipal. Nos observations s’inscrivent dans le contexte des débats sur la gouvernance locale et la gouvernance à niveaux multiples (GNM).Remarques à l’intention des praticiensLes villes européennes sont de plus en plus reconnues pour le rôle qu’elles jouent dans l’élaboration et la mise en œuvre de leurs propres politiques de migration et d’intégration. On sait cependant très peu de choses à propos du lien entre ce « virage local » et la gouvernance à niveaux multiples (GNM). Les praticiens pourront en apprendre davantage au sujet des processus d’élaboration des politiques des villes et de la mesure dans laquelle celles-ci sont influencées par les visées nationales, mais ils découvriront aussi comment des recherches de nature historique, portant sur plusieurs pays et sur plusieurs villes, peuvent enrichir le débat stratégique actuel.

The ‘local turn’ in historical perspective: two city case studies in Britain and GermanyThis article addresses the ‘local turn’ of migration and integration policies in historical perspective in Newcastle upon Tyne and Bremen. It draws upon a wide range of government documentation and offers a comparative assessment of both cities’ policies from the 1960s onwards. It discusses the vertical dimension of policymaking though an exploration of the local governance of migrant integration in relation to the national level. Although Britain and Germany’s post-war immigration histories and political structures have often been perceived as contrasting, this article reveals a convergence in these cities’ governments’ approaches to their own local diverse societies. These case studies question the long-term impact of overarching national constitutional structures on city-level migration policies. Findings are framed within the local governance and multi-level governance MLG debates.Points for practitioners:European cities are increasingly being recognized for the role they play in devising and implementing their own migration and integration policies. Yet very little is known about the relationship between this ‘local turn’ and multi-level governance (MLG). Practitioners can learn more about cities’ policymaking processes and the extent to which these have been influenced by national agendas, as well as about how research of a historical and cross-country and cross-city nature can inform the on-going policy debate.

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