L'influence de l'Union européenne sur les pratiques et politiques de santé publique : européanisation verticale et horizontale
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RésuméÀ l’heure où l’État tente de réinvestir la santé publique, cet article analyse l’impact de l’Union européenne sur les politiques et les pratiques en la matière. L’auteur examine les aspects de la santé publique couverts par l’Union européenne et met en évidence deux mécanismes au travers desquels elle produit son influence. Le premier mécanisme est une européanisation verticale de la santé publique, puisque l’Union peut contraindre les acteurs du secteur à suivre des modèles spécifiques. Le deuxième mécanisme est une européanisation horizontale, l’Union pouvant favoriser l’apprentissage de nouvelles pratiques et politiques. En conclusion, bien que peu considérée, l’Union européenne constitue donc un acteur-clé dans le champ de la santé publique, au même titre que l’État et les autorités infranationales.
The influence of the European Union on public health practices and policies: vertical and horizontal EuropeanizationAt a time when State authorities are making an effort to reinvest the field of public health, this article analyzes the impact of the European Union (EU) on public health policies and practices. The author examines public health issues tackled by the Union and highlights two mechanisms through which the EU influences the field. The first mechanism is vertical Europeanization: the EU can use coercive tools to impose European standards to public health actors. The second mechanism is horizontal Europeanization: the EU contributes to the circulation and learning of new public health policies and practices. This article thus demonstrates that the European Union is a key actor in the field of public health, as much as States and infra-State authorities.
ResumenEn el momento en el que los Estados intentan retomar el tema de la salud pública, este artículo analiza el impacto de la Unión Europea sobre las políticas y las prácticas en ese ámbito. El autor estudia los aspectos de la salud pública que son cubiertos por la Unión Europea y pone en evidencia dos mecanismos a partir de los cuales ésta produce su influencia. El primer mecanismo revela que la Unión está en condiciones de producir una europeanización vertical de la salud pública ya que puede obligar a los actores de dicho sector a seguir modelos específicos. El segundo mecanismo muestra que la Unión Europea también produce una europeanización horizontal de este ámbito al favorecer el aprendizaje y, por ende, la transmisión de nuevas prácticas y políticas relativas a estas cuestiones. En conclusión, pese a no ser tomada con suficiente consideración, la Unión Europea constituye un actor clave.
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