La planification stratégique est-elle un oxymore ? Le plan, l’action et l’organisation
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En théorie des organisations, planification et stratégie semblent s’opposer. La contradiction sous-jacente au concept de planification stratégique peut être résolue par le concept de projet au bénéfice d’une planification analytique des processus mais au détriment de l’anticipation prospective de l’action à mener. Elle suppose une conception élargie de la stratégie et une utilisation positiviste du savoir dans un temps figé. Si on adopte une conception « recentrée » de la stratégie sur sa signification conflictuelle, le comportement de l’organisation s’inscrit dans le temps fluctuant de l’action au cours de laquelle la stratégie doit être menée. Deux plans stratégiques militaires contrastés par leur processus de planification et d’application sont examinés : le Plan XVII en 1914 et le plan d’opération de la campagne d’Italie en 1796. Leur analyse montre que le premier relève plus d’une conception analytique du processus et le second d’une conception prospective. Ce résultat conduit à penser que c’est la conception analytique ou prospective du processus – plutôt que la dimension non conflictuelle ou conflictuelle de la stratégie – qui crée ou non une contradiction entre organisation et anticipation dans la planification stratégique. On discutera alors l’intérêt d’élargir les leçons que l’on peut tirer de ces cas militaires à des organisations immergées dans des environnements en changement permanent.
In organization theory, planning and strategy seem opposed. The contradiction raised by strategic planning can be solved within the concept of project for the benefit of an analytical planning process but at the expense of the prospective anticipation of future action. It implies an expanded conception of strategy and a positivist use of knowledge in a frozen time. In a conception of strategy refocused on its confrontational significance, organizational behavior takes place in the fluctuating time of the action in which the strategy should be conducted. Two military strategic plans contrasting by their planning and implementation processes are examined : the Plan XVII in 1914 and the operation plan of the Italian campaign in 1796. Their analysis highlights that the first refers to an analytical process design and the second to an action-based design. This result leads us to propose that the contradiction between organization and anticipation in strategic planning relates to the design process of strategy rather than to the conflictual nature of the strategy. We then discuss the benefit of extending the lessons that can be drawn from such military cases for organizations that are immersed in ever changing environments.
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