Isaurralde, Magdalena
L’accès aux services en réseau par le microcrédit : un palliatif au retrait de l’État et du service public ?
- 2017.
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En Argentine, à l’image d’autres pays latino-américains, la fourniture de services collectifs a progressivement été intégrée dans les fonctions étatiques à travers la construction des « monopoles naturels ». Ces monopoles n’ont pourtant pas atteint la couverture totale du territoire. Face à la croissance de l’habitat informel aux marges des grandes métropoles, comme Buenos Aires, et dans le cadre de mutations profondes de l’économie des services, comment garantir l’accès aux services de base pour les populations défavorisées ? Le microcrédit pour l’accès aux services, comme l’énergie, peut-il être un instrument idoine pour faciliter le raccordement des ménages pauvres à des réseaux d’infrastructure ? Cet article interroge l’efficacité de l’utilisation du microcrédit pour financer les raccordements domiciliaires aux réseaux d’infrastructure à travers son utilisation dans le cadre d’un projet d’extension de gaz à Buenos Aires, en Argentine. In Argentina, as in other Latin American countries, urban services have gradually been integrated within the state prerogatives through the creation of public monopolies. However, these monopolies still do not cover the whole country. Given the growth of informal settlements on the outskirts of major metropolises, such as Buenos Aires, and in the context of profound changes in the service economy, how can the access to basic services be guaranteed for disadvantaged populations? Can microcredit aimed at accessing services, such as energy, be an appropriate instrument to facilitate the connection of poor households to infrastructure networks? This article examines the effectiveness of microcredit to finance domestic connections to infrastructure networks through its use as part of a gas extension project in Buenos Aires, Argentina. Resumen En Argentina, así como en otros países latinoamericanos, la provisión de servicios colectivos integró progresivamente las funciones estatales a través de la construcción de “monopolios naturales”. Sin embargo, estos monopolios no alcanzaron a cubrir la totalidad del territorio. Ante el crecimiento de las viviendas informales en los márgenes de las grandes metrópolis, como Buenos Aires, y en el marco de profundas mutaciones de la economía de los servicios, ¿cómo garantizar el acceso de las poblaciones desfavorecidas a los servicios básicos? El microcrédito para acceder a los servicios, como por ejemplo a la energía, ¿puede representar un instrumento idóneo que facilite la conexión de familias pobres a redes de infraestructura? Este artículo se interroga sobre la eficacia del microcrédito para financiar la conexión de los hogares a las redes de infraestructura, a través de su utilización en el marco de un proyecto de extensión del gas en Buenos Aires, Argentina.