Nyssens, Marthe

La emergencia de los «casi-mercados»: una reflexion de las relaciones de poder público-asociaciones - 2018.


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For several years now we are seeing all over Europe the development of quasi-markets that combine market principles with public regulation, and also the calling in question of traditional methods of regulation in the field of social policies. The aim of this reflection is to bring out and analyse the underlying issues wherever methods of regulating quasi-markets in the field of social services are changing, showing in this way the different forms they take and the issues of general interest they raise, all this being placed in its historical perspective. In the first part of this paper, we recall the protective character of the historic methods of regulation that used to operate in the social services. We then examine the forms that result from the introduction of competition, involving a shift away from the protective emphasis of the old regulations. In conclusion we discuss the way setbacks in the market give rise to particular questions of public regulation. Desde hace ya varios años asistimos a escala europea al desarrollo de los casi-mercados que combinan principios mercantiles y regulación pública y a un cuestionamiento de las regulaciones tradicionales en el campo de las políticas sociales. El objetivo de nuestra reflexión es poner en evidencia y analizar los planteamientos subyacentes en la evolución de los modos de regulación hacia los casi-mercados puestos en marcha con los servicios sociales, analizando las formas diferentes que adoptan y los postulados en términos de interés general que se plantean, desde una perspectiva histórica. En la primera parte, recordaremos la naturaleza tutelar de los modos de regulación histórica de los servicios sociales. Después, analizaremos las formas que adopta la introducción de una regulación competitiva que acaba reorientando esta regulación tutelar. Finalmente, analizare-mos en qué medida la presencia de los fracasos del mercado plantea cuestiones bien particulares en términos de regulación pública.