Avenel, Cyprien
Construire les politiques sociales avec les personnes accompagnées : la participation en attente d’un modèle d’intervention collective
- 2018.
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Cet article vise à discuter la place qui est faite aux personnes accompagnées dans la conception et la mise en œuvre des politiques d’action sociale et médico-sociales. La contribution des populations concernées à l’élaboration et à la conduite de l’action publique est dorénavant considérée comme un enjeu incontournable pour améliorer leur condition et plus globalement la cohésion sociale. Ce thème rejoint la question plus générale de la participation des citoyens aux affaires de la cité, en tant que celle-ci est envisagée comme un facteur de développement de la démocratie. La plupart des travaux montrent que de nombreuses initiatives et expériences de participation se développent dans les territoires permettant d’amorcer des dynamiques significatives pour les personnes accompagnées, mais en même temps il subsiste un écart non négligeable entre les objectifs poursuivis et les effets constatés. Les bénéfices et les limites de la mise en œuvre d’une participation réelle des personnes accompagnées sont, dans cet article, explicités et débattus. This article discusses the role given to service users in the conception and conduct of social and social-health policy. The contribution of service users in elaborating and conducting public action is now considered to be a major issue in improving their living conditions and on a wider level enabling social cohesion. This theme is linked to the wider question of the participation of citizens in the affairs of the city, when this is envisaged as a factor of development for democracy. However, elected representatives, decision makers and social works do not necessarily know meaning of participation or consider it as carrying added value. Many initiatives and experiences of participation have existed in local areas giving rise to a real dynamic in favour of service users. At the same time, there is a significant gap between the objectives pursued and the outcomes achieved. The benefits and the limits of real participation by service users are explained and debated in this article.