TY  - BOOK
AU  - Jansen,Sabine
TI  - Les débuts du Centre d’analyse et de prévision : expertise et prospective au service de la politique étrangère (1973-1978)
PY  - 2016///.
							
N1  - 48
N2  - En juillet 1973, un Centre d’analyse et de prévision (CAP) est créé au ministère des Affaires étrangères par Michel Jobert, avec à sa tête un jeune polytechnicien Thierry de Montbrial. Inspiré du modèle du Policy Planning Staff, né aux États-Unis dès 1947, le CAP a pour vocation de constituer une cellule d’aide à la décision au service du ministre, auquel il est directement rattaché. Il s’agit, dans l’esprit de son premier chef et de son adjoint Jean-Louis Gergorin, de forger un outil d’analyse stratégique, susceptible d’évaluer différents scénarios en termes de coûts et d’avantages et de faire des propositions permettant d’anticiper les grandes évolutions dans le domaine international. L’idée d’un organe dédié à l’expertise prospective au Quai est ancienne, toutefois les choix faits pour sa mise en œuvre vont soulever de nombreuses difficultés, le Département étant, au moins au début, tenu à l’écart. Le contexte international, marqué par les prolongements du Plan Werner, le Tokyo Round, la guerre du Kippour, le premier choc pétrolier et  la Conférence d’Helsinki, favorise les activités du CAP, notamment sur les questions énergétiques, européennes et de défense. Modeste, la cellule de prévision va s’étoffer avec de jeunes diplomates et trouver progressivement sa place, en normalisant ses relations avec l’administration du Quai d’Orsay, même si les luttes internes restent vives. Délaissant le mot d’ordre de Michel Jobert visant à « articuler des pensées folles »,  le CAP fait évoluer sa production, devenue plus classique. Il constitue une indispensable interface entre milieux gouvernementaux et milieux académiques en France et à l’étranger, où il peut tisser des liens plus informels avec ses homologues et les nombreux think tanks, qui participent à l’élaboration d’une diplomatie intellectuelle en plein développement; On July 1973, an Analysis and Forecasting Centre (CAP) is created at the French Foreign Ministry by Michel Jobert. To lead it, he chooses Thierry de Montbrial, a young leader graduated from the Ecole Polytechnique. Inspired by the Policy Planning Staff, born in the United States in 1947, the CAP (Centre d’analyse et de prévision) aims to provide a decision support unit to the Ministry, whom it depends directly. It is in the spirit of its first head and his deputy Jean-Louis Gergorin, to forge a strategic analysis tool, which can evaluate different scenarios in terms of costs and benefits and to make proposals to anticipate major changes in the international field. The idea of an organ dedicated to the forward-looking expertise is old, however choices made for its implementation have risen a lot of difficulties, the Quai being, at least initially, kept away. The international context, marked by the repercussions of the Werner Proposal, the Tokyo Round, Yom Kippur War, first oil crisis and the Conference of Helsinki, favors the CAP’s activities, in particular on energy, European and security issues. Initially modest in size the forecast unit expands with the arrival of young diplomats and gradually finds its place, by normalizing its relations with the administration of the Foreign Ministry, although the internal struggles remain lively. Abandoning Michel Jobert’s motto “ to articulate crazy thoughts”, the CAP’s production becomes more classic. It becomes an essential interface between governmental and academic circles in France as well as abroad, where its members can weave more informal links with its counterparts and numerous think tanks participating in the significant development of an intellectual diplomacy
UR  - https://shs.cairn.info/revue-strategique-2016-3-page-143?lang=fr&redirect-ssocas=7080
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