Roubelat, Fabrice <br/><br/>
Mouvement, planification par scénarios et capacités d’action Enjeux et propositions méthodologiques 

 -  2016.<br/>							 
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<br/><br/> Si le concept de stratégie est intrinsèquement lié à celui de mouvement, la planification par scénarios en explore les multiples formes. Pour le planificateur, le concept de mouvement constitue un point d’entrée dans les ramifications de l’action, ainsi qu’un marqueur des actes des parties prenantes. Dans une première partie, cet article interroge les textes fondateurs tant de la prospective que de la prospective de défense qui renvoient à la dualité du concept de mouvement à travers d’une part la problématique de la ramification de l’action et d’autre part celle des capacités d’action et de l’autonomie de décision des acteurs. La deuxième partie analyse, d’un point de vue méthodologique, les étapes de la planification par scénarios qui conduit tout d’abord à explorer les mouvements susceptibles de produire les ramifications de l’action, puis à former et transformer des systèmes de règles permettant d’anticiper ou de suivre ces mouvements, et enfin à mettre en évidence les capacités de mouvement des acteurs. La troisième partie propose une méthodologie de construction de scénarios d’action stratégique à partir d’un système de quatre règles (règle de l’action, règle institutionnelle, règle des opérations, règle de conduite), ainsi que de quatre modalités de déploiement de la ramification de l’action (transfert, enlisement, oscillation, déphasage). Ce faisant, les scénarios d’action stratégique conduisent à interroger le caractère soutenable des actes des parties prenantes, à analyser l’impact sur les stratégies des acteurs d’actes transgressifs et disruptifs et à évaluer non seulement les capacités mais aussi les incapacités à agir.  While the concept of strategy is related to the one of movement, scenario planning proposes an exploration of the multiple natures of movements. For planners, the concept of movement serves as a branching point in the sequences of action processes, as well as a tag of stakeholders’ acts. In a first part, this paper questions the seminal texts of defense foresight and of scenario planning, which stress the duality of the concept of movement from the perspective of the ramification of action on the one hand, and the one of the capacities to act on the other hand. The second part presents, from a methodological perspective, the three stages of scenario planning to explore the movements that underpin the ramification of action, to design and distort the sets of rules from these movements, and to assess the stakeholders’ capacities of movement. The third part proposes a methodology to design action-based scenarios from a set of four rules (action rule, institutional rule, operations rule, steering rule) and four modes of ramification of action (transfer, stalemate, oscillation, phase lag). Implications question the sustainability of stakeholders’ acts, the impact of transgressive or disruptive acts, and the assessment of capacities as well as incapacities to act.