36

RésuméIl y a quelques années, le nouveau management public a atteint les services publics de l’emploi. Cet article examine l’utilisation des chèques-formation pour les demandeurs d’emploi en Allemagne comme moyen de mettre en œuvre une politique d’intervention directe sur le marché de l’emploi. Si les chèques sont habituels dans d’autres domaines des services publics, l’approche est totalement nouvelle dans le domaine des politiques d’intervention directe sur le marché de l’emploi. Cet article compare les avantages proclamés des chèques en général (choix des demandeurs d’emploi et concurrence entre les fournisseurs) avec les problèmes liés aux chèques-formation en particulier. Les premières informations disponibles indiquent que les asymétries de l’information, le manque de fournisseurs dans certaines régions et les faibles possibilités de coordination des politiques sont des obstacles à une réalisation totale des effets positifs espérés par les partisans du chèque-formation. Nous concluons l’article en avançant que l’amélioration du système d’externalisation aurait pu être un meilleur moyen d’améliorer l’efficacité.

Delivering active labour market policy through vouchers: experiences with training vouchers in GermanyIn recent years, new public management has reached public employment services. This article analyses the use of training vouchers for jobseekers in Germany as a means of delivering active labour market policy. While vouchers are familiar in other fields of public services, the approach is completely novel in active labour market policy. The article contrasts the proclaimed advantages of vouchers in general (i.e. jobseeker choice and provider competition) with the problems of training vouchers in particular. Initial evidence suggests that information asymmetries, a lack of providers in certain areas and restricted opportunities for policy coordination are obstacles to full achievement of the positive effects hoped for by proponents of the training voucher. The article concludes that improving the existing contracting-out system may have been a better path to higher efficiency.