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Réguler l’étalement urbain : les services de l’État face aux projets d’urbanisme locaux en France

Par : Type de matériel : TexteTexteLangue : français Détails de publication : 2025. Sujet(s) : Ressources en ligne : Abrégé : Based on an analysis of around one hundred central government assessments of finalised draughts of local urban planning documents drawn up by local authorities (municipalities and intermunicipal districts), this article analyses the characteristics of the regulation of urban sprawl by central government departments in France. The assessments cover a period from 2014 to 2021, and their study enables us to identify changes in the oversight exercised in three mainly rural territories: Alpes-de-Haute-Provence, Hautes-Alpes and Drôme. The article describes a phase of regulatory transition during which anticipation of the No Net Land Take policy increases the vigilance of civil servants responsible for overseeing the land sobriety of urban planning documents, but also gives local authorities new room for manoeuvre.Abrégé : A partir del análisis de un corpus de cien informes del Estado sobre proyectos de documentos de urbanismo locales elaborados por administraciones locales (municipios e intermunicipalidades), este artículo analiza las características del control de la extensión y dispersión urbana por parte de los servicios del Estado. Este control ejercido sobre los documentos de urbanismo se inscribe actualmente en una política nacional que busca reducir la artificialización del suelo. El corpus comprende informes emitidos entre 2014 y 2021, y su estudio permite identificar las evoluciones en el control ejercido en tres provincias fundamentalmente rurales: Alpes-de-Haute-Provence, Hautes-Alpes y Drôme. El texto describe una fase de transición normativa en la cual la perspectiva de la zan y su anticipación aumentan la vigilancia de los agentes encargados de controlar la sobriedad en el consumo de suelo en los documentos de urbanismo, pero durante la cual aparecen nuevos márgenes de maniobra para las entidades locales.Abrégé : À partir de l’analyse d’un corpus de cent avis de l’État sur des projets de documents d’urbanisme locaux élaborés par les collectivités locales (municipalités et intercommunalités), cet article analyse les caractéristiques de la régulation de l’étalement urbain par les services de l’État. Ce contrôle exercé sur les documents d’urbanisme s’inscrit désormais dans une politique nationale visant à réduire l’artificialisation des sols. Le corpus comprend des avis rendus de 2014 à 2021 et son étude permet d’identifier les évolutions du contrôle exercé dans trois départements essentiellement ruraux : les Alpes-de-Haute-Provence, les Hautes-Alpes et la Drôme. Ce texte décrit une phase de transition réglementaire au cours de laquelle la perspective du zan et son anticipation accroissent la vigilance des agents chargés de contrôler la sobriété foncière dans les documents d’urbanisme, mais pendant laquelle de nouvelles marges de manœuvre apparaissent pour les collectivités.
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Based on an analysis of around one hundred central government assessments of finalised draughts of local urban planning documents drawn up by local authorities (municipalities and intermunicipal districts), this article analyses the characteristics of the regulation of urban sprawl by central government departments in France. The assessments cover a period from 2014 to 2021, and their study enables us to identify changes in the oversight exercised in three mainly rural territories: Alpes-de-Haute-Provence, Hautes-Alpes and Drôme. The article describes a phase of regulatory transition during which anticipation of the No Net Land Take policy increases the vigilance of civil servants responsible for overseeing the land sobriety of urban planning documents, but also gives local authorities new room for manoeuvre.

A partir del análisis de un corpus de cien informes del Estado sobre proyectos de documentos de urbanismo locales elaborados por administraciones locales (municipios e intermunicipalidades), este artículo analiza las características del control de la extensión y dispersión urbana por parte de los servicios del Estado. Este control ejercido sobre los documentos de urbanismo se inscribe actualmente en una política nacional que busca reducir la artificialización del suelo. El corpus comprende informes emitidos entre 2014 y 2021, y su estudio permite identificar las evoluciones en el control ejercido en tres provincias fundamentalmente rurales: Alpes-de-Haute-Provence, Hautes-Alpes y Drôme. El texto describe una fase de transición normativa en la cual la perspectiva de la zan y su anticipación aumentan la vigilancia de los agentes encargados de controlar la sobriedad en el consumo de suelo en los documentos de urbanismo, pero durante la cual aparecen nuevos márgenes de maniobra para las entidades locales.

À partir de l’analyse d’un corpus de cent avis de l’État sur des projets de documents d’urbanisme locaux élaborés par les collectivités locales (municipalités et intercommunalités), cet article analyse les caractéristiques de la régulation de l’étalement urbain par les services de l’État. Ce contrôle exercé sur les documents d’urbanisme s’inscrit désormais dans une politique nationale visant à réduire l’artificialisation des sols. Le corpus comprend des avis rendus de 2014 à 2021 et son étude permet d’identifier les évolutions du contrôle exercé dans trois départements essentiellement ruraux : les Alpes-de-Haute-Provence, les Hautes-Alpes et la Drôme. Ce texte décrit une phase de transition réglementaire au cours de laquelle la perspective du zan et son anticipation accroissent la vigilance des agents chargés de contrôler la sobriété foncière dans les documents d’urbanisme, mais pendant laquelle de nouvelles marges de manœuvre apparaissent pour les collectivités.

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